«Особенности размещения нефтяной промышленности России»

 

1. Общая характеристика топливно-энергетического комплекса

 

Топливно-энергетический комплекс – сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. В его состав входят топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная) и электроэнергетика тесно связанные со всеми отраслями хозяйства [11]. Характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов (для транспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа), образующих единые сети.

От развития ТЭК во многом зависят динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь промышленности. Вместе с тем приближение к источникам топлива и энергии – одно из главных требований территориальной организации промышленности. Массовые и эффективные топливно-энергетические ресурсы служат основой формирования многих территориально-производственных, в том числе промышленных, комплексов, определяя их специализацию на энергоемких производствах. Россия – единственная среди крупных промышленно развитых стран мира, которая не только полностью обеспечена топливно-энергетическими ресурсами, но и в значительных размерах экспортирует топливо и электроэнергию. Велика ее доля в мировом балансе топливно-энергетических ресурсов, например по разведанным запасам нефти – около 10% , природного газа – более 40, угля – свыше 50% [1].

В настоящее время Россия находится на первом месте в мире по добыче природного газа, занимает третье место по добыче нефти (после США и Саудовской Аравии) и каменного угля (после КНР и США), четвертое – по производству электроэнергии (после США, КНР и Японии).

ТЭК – важнейшее звено в цепи преобразований, вызванных, переходом России к рыночной экономике. Свободные цены на энергоносители (приближающиеся к ценам мирового рынка) существенно влияют как на материальное производство, так и на непроизводственную сферу.

ТЭК выступает и в качестве «валютного цеха» страны. Его экспортный потенциал весьма значителен. В последнее время Россия ежегодно поставляла на мировой рынок 300–320 млн. т разных энергоносителей, в первую очередь нефти и природного газа.

Сегодня состояние и технический уровень действующих мощностей ТЭК оцениваются как критические. В ТЭК исчерпан проектный ресурс: более 50% оборудования угольной промышленности, более 30% газоперекачивающих агрегатов, свыше 50% оборудования в нефтедобыче и более 35% в газовой промышленности. В нефтеперерабатывающей промышленности износ фондов превышает 80%, в ближайшие несколько лет отработает проектный ресурс половина мощностей электростанций страны. Более половины магистральных нефтепроводов эксплуатируется без капитального ремонта дольше 25–35 лет, требует реконструкции половина мощностей АЭС [9].

 

Тяжелое положение сложилось в геологоразведке: в последние годы прирост разведанных запасов нефти и газа впервые в отечественной истории оказался ниже объемов их извлечения из недр.

Продолжают снижаться объемы добычи нефти и газа, а сложившийся механизм (чрезмерное налогообложение, неплатежи) ставит под реальную угрозу перспективу обеспечения внутренних потребностей страны и моторных топливах и углеводородном сырье для нефтехимии. В случае непринятия срочных мер разрушение системы энергоснабжения станет необратимым не только из-за массового выбытия устаревшего оборудования, введенного 30–40 лет назад, но и ввиду специфики процесса топливодобычи, требующего постоянного финансирования проходки, бурения и других видов работ.

Дальнейшее сокращение инвестиций в этих отраслях приведет к недопустимому сокращению производства топливно-энергетических ресурсов. А для восстановления их добычи потребуются не только многократно большие затраты, но и длительное время – от 5 до 10-12 лет.

Продолжающийся спад производства электроэнергии обусловливается снижением спроса, прежде всего в производственной сфере, тогда как спрос на электроэнергию коммунально-бытового сектора растет. Тарифы на электроэнергию для населения и несколько раз ниже действительных затрат на ее производство и распределение, что не стимулирует ее экономное расходование в быту. Эти льготы для населения вынуждены компенсировать промышленность и транспорт, где тарифы на электроэнергию непомерно велики: в ряде районов уже выше, чем в США и некоторых европейских странах. Это негативно отражается на конкурентоспособности и выживании всего отечественного производства.

Единственная отрасль ТЭК, где в последние отмечался подъем производства, – это газовая промышленность. Но и она оказалась не в состоянии остановить снижение общего объема производства ТЭР в стране.

В последние годы ТЭК как ведущий сектор российской экономики так и не смог содействовать ее стабилизации. Тем не менее комплекс по-прежнему обеспечивает более 50% всех валютных поступлений от экспорта топлива и более половины налоговых платежей. Кроме того, ТЭК стал вынужденным кредитором тех отраслей экономики, которые не оплачивали значительную часть потребляемого топлива и энергии, а также облегчал положение населения благодаря льготным тарифам на газ, тепло и электроэнергию. Заказы за последние годы обеспечивали 20% всего выпуска продукции других отраслей промышленности.

Предусмотренный «Энергетической стратегией России» курс на постепенное приведение цен на энергоресурсы в соответствии с мировыми ценами дал в условиях фискальной налоговой системы непредвиденные негативные результаты.

Либерализация в 1993 г. цен на нефть, нефтепродукты и уголь, установление высоких акцизов сначала на нефть, а с 1995 г. и на природный газ способствовали росту текущих цен на топливо и электроэнергию, хотя их динамика в течение всего периода реформ отставала от увеличения средних цен промышленной продукции.

Быстро выросли в долларовом выражении внутренние цены на энергоносители. Регулируемые цены на газ и электроэнергию не достигли цен мирового рынка, полностью либерализированные внутренние цены производства нефти и угля в 2005 г. вплотную приблизились к мировым ценам, а с учетом транспортных издержек даже превысили их в отдельных районах нашей страны. Оптовые же цены моторных топлив уже выше мировых цен не только из-за низкой глубины переработки нефти в России, но и вследствие того, что повышенное налогообложение касается добычи нефти, а не сбыта нефтепродуктов, как в странах рыночной экономики. В результате резко нарушилось соотношение цен на отдельные энергоносители. Самое высококачественное и экологически чистое топливо – природный газ – в европейских районах страны дешевле, чем наименее удобное для большинства потребителей топливо – уголь. Это служит одной из главных причин падения спроса на уголь и массового стремления потребителей заменить его и мазут природным газом.

Резкое повышение уровней и перекосы цен на энергоносители вызывают массовые неплатежи потребителей. В среднем потребители не оплачивали до 25% использованных ими энергоресурсов [9].

Сложившаяся тревожная ситуация в топливно-энергетическом комплексе России, дальнейшее углубление энергетического кризиса в условиях перехода страны к рыночной экономике, несмотря на наметившиеся в ряде направлений положительные сдвиги, может оказать серьезное негативное влияние на экономическую безопасность страны в целом, на жизнедеятельность всех сфер экономики и населения, социально-экономическую стабильность общества и независимость государства.

Среди факторов, вызывающих особые опасения, следует назвать:

–         критическое финансовое положение отраслей ТЭК, продолжающийся значительный спад их производства;

–         острый дефицит инвестиций, приводящий к некомпенсируемому выбытию производственных мощностей комплекса в условиях высокой изношенности основных фондов;

–         ухудшение состояния подготовленной к разработке сырьевой базы и резкое сокращение геологоразведочных работ;

–         несовершенство ценовой, налоговой, финансовой политики государства, которая не обеспечивает реального самофинансирования отраслей и структурных ценовых соотношений, соответствующих мировым тенденциям;

–         высокий уровень энергоемкости в России, что ложится тяжелым бременем на экономику страны и конкурентоспособность производства;

–         сокращающийся экспортный потенциал ТЭК как в связи с падением производства энергоресурсов, так и из-за утраты транспортных коммуникаций по экспорту энергоресурсов, что приводит к потере традиционных рынков сбыта;

–         недостаточный энергетический и энерготранспортный потенциал в ряде регионов страны и низкая обеспеченность большинства регионов собственными природными ТЭР, возникшая после распада СССР энергетическая зависимость ряда регионов страны от стран СНГ;

–         трудности обеспечения сезонными запасами топлива как страны в целом, так и отдельных ее регионов, особенно северных, связанных с финансовыми ограничениями и недостаточной мощностью подземных газовых хранилищ (ПГХ);

–         низкий технический уровень в отраслях ТЭК и необходимость больших затрат на обеспечение безопасности атомных электростанций (АЭС) новых поколений;

–         экологический аспект негативного воздействия ТЭК на социально-экономические условия жизни общества;

–         несовершенная система управления ТЭК него предприятиями в рыночных условиях хозяйствования в чрезвычайных обстоятельствах.

Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации представляет собой сложную систему – совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей. Это касается тепловой и электрической энергии.

В состав ТЭК входят взаимодействующие и взаимообусловленные подсистемы: отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая, сланцевая, торфяная) – добывающая подсистема и электроэнергетика, преобразующая ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с энергомашиностроением, электротехнической, атомной промышленностью и со всеми отраслями – потребителями топлива и энергии. Через гидроэнергетику осуществляется связь ТЭК с водным хозяйством страны.

ТЭК – важнейшая структурная составляющая экономики России, один из ключевых факторов роста производительности труда, жизнедеятельности производительных сил и населения страны. Он производит около 30% промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает примерно 50% ее экспортного потенциала. Основные фонды ТЭК составляют третью часть производственных фондов страны.

Располагая богатым потенциалом энергетических ресурсов, Россия до 1988 г. систематически наращивала их добычу, доведя ее почти до 15% суммарного производства ТЭР в мире при доле России в населении Земли менее 3%. Однако по душевому потреблению первичных энергоресурсов Россия почти в 1,5 раза отставала от США, имея почти в 2 раза большее энергопотребление на единицу произведенного валового внутреннего продукта [3]. Это было связано со спецификой структуры милитаризованного производства, низкой производительностью общественного труда и с нерациональным энергоиспользованием на фоне низких цен на энергоносители.

Развал за 90-е годы ХХ в. системы управления народным хозяйством без создания эффективной новой системы управления привел к катастрофическому нарушению связей ТЭК России с предприятиями других отраслей промышленности, особенно в ближнем зарубежье, к распаду централизованной системы материально-технического снабжения ТЭК.

Быстрая инфляция, высокие налоги, малые инвестиции, дефицит бюджетных ассигнований привели к многократному сокращению вводов новых производственных мощностей и строительных заделов в отраслях ТЭК России. Это вызвало резкий спад добычи нефти, угля, остановило рост и даже снизило добычу природного газа, привело к спаду промышленного производства (см. табл. 1).

Таблица 1

Развитие топливно-энергетического комплекса России

 

	1985г.	1990г.	1994г.	1995г.	2003г.
Производство энергоресурсов, млн. т у. т.	1690	1875	1425	1386	1375
нефть и конденсат, млн. т	542	515	318	306,8	301
природный и попутный газ, млрд. куб. м	462	640	607	595,4	601
уголь, млн. т	395	396	271	262,2	255
Производство электроэнергии, млрд. кВт/ч	963	1082	876	860	847
в том числе на электростанциях:
гидро	160	167	177	176	154
атомных	99	118	98	99	109
тепловых	704	797	590	575	535
Экспорт энергоресурсов, млн. т у. т.	657	701	454	487	500
в том числе в СНГ	319	356	142	134	135
Из общего экспорта:
нефть и нефтепродукты, млн. т	318	295	155	163	164
природный газ, млрд. куб. м	144	202	184	191	198
уголь, млн. т у. т.	20	17	14	22	18

 

 

В 2005 г., по сравнению с достигнутыми ранее максимальными уровнями добыча нефти составила только 54%, угля – 52%, природного газа – 92%, производство электроэнергии – 79%. В целом производство первичных энергоресурсов в 2004 и 2005 гг. достигло только около 74 и 73% уровня 1990 г., а их потребление – 78% при уменьшении за последние пять лет валового внутреннего продукта страны до 60% [10].

Уменьшение потребления топлива и энергии за 90-е гг., связанное с общим экономическим спадом, на первый взгляд, облегчило задачу энергоснабжения страны, хотя в ряде регионов (Дальний Восток, Забайкалье, Северный Кавказ) в 1995 и 1996 гг. вводились вынужденные энергетические ограничения.

Особенность развития ТЭК России в составе СССР и после 1991 г. состоит в перестройке его структуры в направлении повышения доли природного газа с 19% в 1970 г. до 40% в 1990 г. и почти до 50% в 2005 г.; сокращении за последние 25 лет доли угля с 21 до 14,5%. Доля нефти к 1980 г возросла до 52%, затем сократилась до 44% в 1985 г., 40% – в 1990 г. и 31% – в 2005 г. (см. табл. 2) [10]. Структурная и технологическая перестройка ТЭК России связана с сохраняющимся несоответствием в размещении производительных сил и топливно-энергетических ресурсов.

Таблица 2

Структура топливно-энергетического комплекса России

 

	1980г.	1990г.	2005г.
Производство ТЭР, всего, млн. т	1369	1875	1386
То же, %	100	100	100
в том числе, %
уголь	20,0	15,0	14,5
нефть	52	40,0	31,0
природный газ	21	40,0	50,0
прочие ТЭР (торф, сланцы и др.)	7,0	5,0	4,5

 

Запасы ТЭР России размещены по территории неравномерно: 10–12% общих запасов приходится на районы европейской части, 80–90% – восточной зоны страны. Сложившаяся диспропорция на протяжении последних десятилетий еще больше усилилась.

Потребление ТЭР в районах западной зоны России, где сосредоточен основной промышленный потенциал (80%), составляет более 70%, в то же время по условиям размещения ресурсов добыча (производство) наиболее экономичных видов органического топлива осуществляется за счет восточных районов, надолго которых приходится более ¹/₃ суммарной добычи ТЭР по стране.

Рост добычи ТЭР в малоосвоенных и удаленных районах страны вызвал опережающее развитие инфраструктуры: трубопроводного транспорта, сетевого хозяйства, электроэнергетики, централизованного снабжения теплом парка оборудования «северном исполнении».

Транспорт твердого топлива (угля) с востока на запад представляет сложную проблему, так как уже с конца 70-х гг. железная дорога Кузбасс – Урал – Поволжье была на грани своей провозной способности. Потоки природного газа из Западной Сибири в европейскую часть составляют около 500 млрд. куб. м. В основном топливно-потребляющие мощности сконцентрированы в Центральном, Поволжском, Уральском районах, доля которых составила в 2005 г. около 40% общего потребления ТЭР, а в целом по европейской части России – около 70% [10]. Поэтому вопросы рационального, экономного использования ТЭР, снижения их удельного расхода, лучшего использования вторичных энергоресурсов, сокращения потерь топлива при хранении и транспортировке являются насущными сейчас и в перспективе.

Потребности национального хозяйства с топливе и энергии зависят от динамики экономики и от интенсивности энергоснабжения. Высокая энергоемкость российской экономики впервые обнаружила тенденцию к снижению в 1995 г. и к стабилизации к началу ХХI века. К сожалению, это пока слабо связано с использованием энергосберегающих технологий и оборудования в критически важной для России сфере.

Разработанная в 90-х гг. усилиями представителей заинтересованных министерств и ведомств, научных центров (прежде всего Российской Академии наук) и утвержденная Правительством Российской Федерации в 1995 г. «Энергетическая стратегия России», сохраняя определенную преемственность с энергетическими программами бывшего СССР, коренным образом отличалась от них, поскольку исходит из новой геополитической ситуации формирования рыночных отношений в экономике России. Она опирается на методы ситуационного анализа, определяет цели, приоритеты, направления и средства структурной, региональной, технологической политики развития топливно-энергетического комплекса страны, исходя из общих интересов национальной экономики и социальных приоритетов энергоснабжения потребителей. Она ставит целью в перспективе достичь среднеевропейских по уровню потребления и экологической безопасности условий жизни населения, делая упор на комплексный подход к проблемам энергообеспечения регионов России: определение объемов производства с учетом платежеспособного спроса на продукцию и его роста по мере выхода экономики страны из кризиса; инвестиционные программы с акцентом на источники финансирования; ценовая и налоговая политика; разумная приватизация, разгосударствление, изменение в структуре управления; взаимоотношения между Россией и странами СНГ, российскими и иностранными инвесторами; предложения по совершенствованию законодательства и др.

В рамках «Энергетической стратегии России» координируются федеральные и региональные общественные и хозяйственные интересы, а предлагаемые количественные оценки имеют обоснованный прогнозный характер.

В 1996 г. был принят закон об энергоснабжении, определивший принципы и механизмы энергосберегающей политики: программы производства приборов учета и контроля энергопотребления, конверсионного производства высокоэффективных газотурбинных и парогазовых энергоустановок, региональные программы с социальной ориентацией мероприятий по энергопотреблению и энергоснабжению во всех сферах хозяйства.

Ценовая и налоговая политика провозглашена основной, именно она должна определять инвестиционные возможности энергетических компаний и динамику производства топливно-энергетических ресурсов.

Таблица 3

Капиталовложения в ТЭК России

 

	Среднегодовые объемы за 1986- 1990 гг.	1994 г.	1995 г.	2005 г.
Капиталовложения в текущих ценах, трлн. руб.	–	27,4	79,62	114,01
То же в ценах 1991 г. млрд. руб.	47,72	20,47	22,2	19,67
%	100	42,9	46,5	41,2
Доля капиталовложений по отраслям, %:
нефтяная	53,9	38,2	32,1	29,2
газовая	16,9	24,4	29,3	31,2
угольная	8,3	9,1	8,7	8,1
электроэнергетика	15,7	22,8	21,3	22,8

 

Крайне жесткая налоговая политика в сочетании с кризисом платежей (размеры неплатежей за топливно-энергетические ресурсы непрерывно росли и в 90-е г. составили десятки триллионов рублей) негативно отразилась на инвестиционных возможностях энергетических компаний и на их заказах смежным, в том числе конверсионным отраслям промышленности. Среднегодовые объемы капиталовложений в ТЭК (см. табл. 3) уменьшились к 2005 гг. в 2,4 раза по сравнению с периодом 1986–1990 гг. В топливно-энергетическом комплексе возник опасный инвестиционный кризис. В нефтяной и угольной промышленности капиталовложений не хватает даже на поддержан недостигнутого уровня добычи ТЭР, в электроэнергетике едва компенсируется выбытие действующих мощностей из-за окончания проектного (неоднократно продленного) срока службы оборудования. Только и газовой промышленности идет некоторый прирост производственных фондов.

 

2. Основные принципы и факторы размещения топливно-энергетического комплекса

2.1. Теоретические основы размещения

 

Характерная особенность российского ТЭК – практически полное территориальное несовпадение основных топливных баз и массовых потребителей топливно-энергетических ресурсов. Они удалены друг от друга на тысячи километров. На европейскую часть, включая Урал, приходится ⁴/₅ населения страны и лишь ¹/₁₀ всех топливно-энергетических ресурсов, В результате, чтобы доставить ресурсы к потребителям, требуются огромные транспортные затраты. Преобладающая часть российских энергоресурсов расположена в районах с суровыми климатическими условиями, очень трудных для освоения. При этом по мере исчерпания запасов добыча ресурсов все сильнее смещается на север, в более труднодоступные районы.

Во всех районах страны среди топливно-энергетических ресурсов преобладает минеральное топливо. Но влияние гидроэнергоресурсов на специализацию промышленности сильнее всего выражено в Восточной Сибири, которая располагает самыми крупными и эффективными ресурсами гидроэнергии.

Ориентация КЭС на топливные базы эффективна при наличии ресурсов дешевого и нетранспортабельного топлива, например бурого угля открытой добычи (типа канско-ачинского), торфа и сланцев. Топливный вариант размещения характерен и для КЭС, работающих на мазуте. Такого рода электростанции обычно связаны с районами и центрами нефтеперерабатывающей промышленности. В противоположность этому КЭС, использующие высококалорийное топливо, которое выдерживает дальние перевозки, большей частью тяготеют к местам потребления электроэнергии.

Теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), в отличие от КЭС, привязаны только к потребителям, так как радиус передачи тепла (пара, горячей воды) невелик (максимум – 15–20 км).

В максимальном использовании топливных ресурсов большое значение имели работы по освоению новых нефтяных и газовых месторождений, а также местных видов топлива (угля, торфа, сланцев). Организация в крупных размерах добычи нефти и газа в новых районах значительно укрепила топливно-энергетическую базу всех районов страны [12].

В настоящее время в развитии топливно-энергетического комплекса наметился курс на газообразное и твердое топливо. В первую очередь будут использоваться газ и угли, добываемые открытым способом в Канско-Ачинском, Кузнецком бассейнах. Предполагается в перспективе освоение комплексной переработки твердого топлива в жидкое и газообразное, что позволит сберечь стране наиболее ценные ресурсы и в первую очередь нефть и газ.

Следует особо подчеркнуть, что нефть и газ и продукты их переработки чрезвычайно широко используются в народном хозяйстве. Из нефти и газа производятся спирты, синтетический каучук, пластмассы, различные медикаменты, красители, растворители и огромное количество других продуктов. Природный газ применяется в промышленности и быту в качестве основного источника топлива. Из газа вырабатывается много разнообразных изделий химической промышленности. Велико экспортное значение газа и нефти. Увеличение добычи нефти и газа способствует дальнейшему рассредоточению топливной промышленности по территории страны и сокращению нерациональных перевозок топлива.

 

2.2. Специфика факторов размещения нефтяной промышленности в РФ

 

Размещение предприятий нефтеперерабатывающей промышленности в большей степени сориентировано на потребителей нефтепродуктов, что объясняется относительной дешевизной транспортировки сырой нефти по сравнению с затратами на перекачку многочисленных нефтепродуктов. Поэтому нефтеперерабатывающие предприятия были построены либо на пути следования сырой нефти по Волге (Волгоград, Саратов, Сызрань, Ярославль), либо вдоль трасс и на концах нефтепроводов (Туапсе, Орск, Рязань, Москва, Нижний Новгород, Кириши, Омск, Ангарск, Комсомольск-на-Амуре). Однако в Урало-Поволжье и на Северном Кавказе сохраняется высокий удельный вес переработки нефти в местах ее добычи (Уфа, Ишимбай, Салават, Самара, Новокуйбышевск, Пермь, Грозный).

В России в настоящее время работают 26 крупных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), мощность которых составляет около 340 млн. т в год – от 2 до 27 млн. т в год каждый. Основные мощности российских предприятий нефтепереработки располагаются на Урале (24%), в Поволжье (17%) и в Центральном экономическом районе (15%). Наибольшая концентрация таких предприятий в Уфе – 13% мощностей и в Омске – 8%. Большинство заводов работает уже 30–50 лет. Российская нефть требует глубокой очистки от серы. Глубина переработки на половине НПЗ менее 60% (в странах ОПЕК – 85–95%, в индустриальных странах – до 90%) [7]. Из 26 заводов на 12 отсутствует процесс каталитического крекинга, одного из главных источников высокооктанового компонента бензина. В 1990-е гг. сокращался объем нефтепереработки и рос экспорт сырой нефти. Проблемы развития и модернизации нефтеперерабатывающей отрасли, очевидно, могут быть решены посредством привлечения в нее инвестиций, источником которых должен стать экспорт нефти и нефтепродуктов.

 

3. Картосхема размещения нефтяной промышленности и ее анализ с точки зрения эффективности применения основных принципов и факторов размещения производительных сил

 

Перед распадом СССР Россия оставалась крупнейшим продуцентом нефти в мире – около 600 млн. т в год. Резкое падение добычи нефти обусловлено факторами долгосрочного характера, прежде всего, снижением инвестиций при заметном росте себестоимости. В итоге в несколько раз сократились геологоразведочные работы (Россия обладает крупными неразведанными запасами нефти, объем которых превышает разведанные), эксплуатационное бурение и т.д. Инвестиционный кризис в топливно-энергетическом комплексе, в свою очередь, был порожден во многом колоссальной потребительской задолженностью.

Более ³/₄ общероссийской добычи нефти дают восточные районы России (исключительно месторождения Тюменской и Томской областей) (см. рис. 1), на втором месте – Уральский район, нефтепромыслы которого концентрируются в Башкирии, Пермской и Оренбургской областях, на третьем месте – Поволжье, а в его пределах – Татарстан и Самарская область. По объемам нефтепереработки выделяются два, почти равнозначных по ее масштабам, района – Поволжье и немного отстающий от него Урал.

Более половины всех разведанных ресурсов нефти России сосредоточено в Западной Сибири, затем по объему ресурсов следуют шельфы морей, Восточная Сибирь с Республикой Саха (Якутия), Европейский Север. При этом в Западной Сибири неразведанные ресурсы нефти превышают 50% начальных суммарных ресурсов региона и по своему объему представляют огромный резерв для подготовки разведанных резервов нефти.

4.Характеристика основных районов и центров размещения нефтяной промышленности в РФ

 

Континентальный шельф России – крупный резерв для развития нефтяной промышленности. Его площадь составляет 6 млн. км². По прогнозам, примерно 70% территории шельфа перспективны для поисков нефти и газа.

Более всего изучены и освоены ресурсы Волго-Уральской нефтегазо-носной провинции. Здесь находятся крупные месторождения: Ромашкинское – в Татарии, Шкаповское и Туймазинское – в Башкирии, Мухановское – в Самарской обл., Яринское – в Пермской обл. и др.

Начиная с 1960 г. широко вовлечены в разработку ресурсы Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Оконтурены Шаимский, Сургутский и Нижневартовский нефтяные районы, где находятся такие крупные месторождения, как Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Юганское, Холмогорское, Варьегонское и др.

Открытие многочисленных новых источников жидкого топлива, перераспределение запасов между старыми и новыми районами привели к существенным сдвигам в территориальной организации нефтяной промышленности. В довоенное время основной нефтяной базой России были месторождения Северного Кавказа. Затем эти функции постепенно перешли к Волго-Уральскому району. Теперь на первый план выдвинулась Западная Сибирь. Большинство старых нефтяных районов вступило в поздние стадии разработки, когда добыча нефти стабилизируется или даже уменьшается.

Наблюдается «старение» и Волго-Уральского района. Его технико-экономические показатели стали ниже по сравнению с прежним временем, а добыча нефти (например, в Башкирии) даже сократилась.

Добыча нефти сосредоточена в трех важнейших нефтегазоносных провинциях: Западно-Сибирской, Волго-Уральской и Тимано-Печорской. Вместе они дают свыше ⁹/₁₀ всей российской нефти, в том числе на Западно-Сибирскую провинцию приходится более ²/₃, а на Волго-Уральскую – около ¹/₄ суммарной добычи.

За сравнительно короткий период времени (начиная с 1960 г., когда был дан старт промышленному освоению нефтяных ресурсов Западно-Сибирской равнины) произошел решительный сдвиг добычи нефти в сторону восточных районов. Теперь они дают 70% всей нефти, причем 69,5% приходится на Западную Сибирь (остальное на Дальний Восток). В европейской части страны основные районы нефтедобычи – Урал (около 14%) и Поволжье (более 10%). Относительно мала пока доля Севера (3%).

Западная Сибирь как главная нефтяная база России резко выделяется на общем фоне масштабами и эффективностью добычи. О высоком уровне территориальной концентрации добычи свидетельствует тот факт, что 50% всей нефти здесь дают три компании – «Лукойл», «ЮКОС» и «Сургутнефтегаз». Уникальным по запасам и объемам добычи является Самотлорское месторождение. За четверть века эксплуатации оно дало почти 2 млрд. т.

Добыча западносибирской нефти возрастала стремительными темпами, достигнув максимума в 1987 г. – 389 млн. т. В настоящее время она значительно меньше, но доля Западной Сибири в общем объеме добычи по стране в целом осталась фактически на прежнем уровне.

Продолжается формирование Тимано-Печорской нефтяной базы (крупнейшее месторождение – Усинское). Здесь, в частности, представлена добыча тяжелой нефти (шахтным способом) – ценнейшего сырья для производства низкотемпературных масел, необходимых для работы механизмов в суровых климатических условиях.

Произошли изменения и в структуре добычи нефти по способам эксплуатации месторождений. В 1970 г. больше ¹/₂ всей нефти добывалось наиболее дешевым фонтанным способом. Теперь его доля заметно сократилась. Наоборот, резко возросло значение насосного способа, с помощью которого добывают почти ⁹/₁₀ всей нефти. Это подтверждает то обстоятельство, что некоторые нефтеносные районы вступили в поздние стадии эксплуатации.

Характерно «продвижение» ресурсов нефти и природного газа в северном направлении. Из подготовленных к разработке нефтяных месторождений некоторые находятся в высоких широтах, в том числе на п-ове Ямал. Среди них самое крупное – Русское нефтегазовое месторождение с извлекаемыми запасами 410 млн. т. Но оно содержит тяжелую и высоковязкую нефть, которую нельзя перекачивать по трубопроводам.

Намечается освоение нефтегазовых месторождений на континентальном шельфе и формирование необходимой для этого производственно-технической базы. Начата добыча нефти в Арктике, на шельфе у о. Колгуев (Песчаноозерское месторождение).

 

5. Анализ современного уровня и основные направления развития нефтяной промышленности

 

В настоящее время около 80% первичных энергоносителей составляют углеводородные ресурсы, которые вовлекаются в народнохозяйственный оборот благодаря деятельности нефтяной и газовой отраслей. Под отраслью промышленности понимается совокупность предприятий и организаций, характеризующаяся общностью выполняемых функций в системе общественного разделения труда или производимой продукции. В соответствии с этим, нефтяная и газовая промышленность представляют собой совокупность хозяйствующих субъектов обеспечивающих разведку, строительство скважин, добычу, транспортировку, переработку и реализацию нефти, газа и продуктов их переработки. Данные отрасли обладают рядом отличительных особенностей, к числу которых следует отнести:

комплексность и тесную технологическую взаимосвязь различных стадий производства и использования ресурсов;

самостоятельность в подготовке сырьевой базы;

высокую капиталоемкость и большую степень риска инвестиций;

невоспроизводимый характер добываемых ресурсов и ограниченность в каждый момент времени лучших по качеству и расположению месторождений;

ориентацию в развитии главным образом на отечественные ресурсы;

большие масштабы и широкую географию размещения скоплений нефти и газа;

динамизм;

инерционность;

тесную связь со всеми отраслями народного хозяйства.

Помимо этого, следует отметить важную роль нефтегазового сектора в обеспечении экономической независимости, энергетической безопасности страны и возможности использования факта обладании ресурсам и производственным потенциалом для решения внешнеполитических задач.

Нефтяная промышленность в настоящее время производит 12–14% промышленной продукции, обеспечивает 17-18% доходов федерального бюджета и более 35% валютных поступлений.

Сырьевая база формируют более 2200 нефтяных, нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождений. Около 80% запасов находятся в 1230 эксплуатируемых месторождениях. Степень разведанности начальных суммарных ресурсов нефти по стране в целом составляет 33%, варьируя по отдельным районам от 0,8 до 90,8%. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» отмечается ухудшение ресурсной базы РФ, доля трудноизвлекаемых запасов в стране возросла с 36 до 55%, а с 1994 года приросты запасов существенно меньше объемов текущей добычи. Ресурсы нефти категорий С3, Д1, Д2 приурочены к меньшим по размерам и более сложно построенным месторождениям по сравнению с разведанными запасами Ожидается открытие 25% неразведанных ресурсов на глубине 3-5 км. и еще 25% на глубинах свыше 5 км. Главными причинами ухудшения состояния сырьевой базы является естественное истощение недр и резкое сокращение объема инвестиций, направляемых в эту сферу деятельности. Прогнозные ресурсы нефти в основном сосредоточены в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и шельфах дальневосточных и северных морей.

Добыча нефти в девяностые годы систематически снижалась, так если в 1990 г. она составляла 516 млн. т, то в 1998 г. 303,4 млн.т. Начиная с 1999 года добыча стала увеличиваться и в 2005 году составила 379,0 млн.т. Благоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках нефти в этот период способствовала росту объема инвестиций в отрасль, что обеспечило наращивание объемов эксплуатационного и разведочного бурения. В 2004 году прирост объема буровых работ по нефтяным компаниям составил 850 тыс. метров, что на 9,1% больше чем в 2000 году. В настоящее время фонд добывающих скважин превышает 140 тысяч, имея устойчивую тенденцию к росту. Увеличилось и количество вновь вводимых нефтяных месторождений (2000 г. – 43, 2004 г. – 48). Негативное воздействие на уровень добычи как и ранее оказывали значительный объем бездействующих скважин и снижение продуктивности действующего фонда. Несмотря на наметившееся сокращение в последние годы, более 22% скважин числятся бездействующими. Среднесуточный дебит по эксплуатационному фонду с 1990 года уменьшился почти на 35%. Вместе с тем, с 1995 года наблюдается его стабильное увеличение по новым скважинам. Большинство эксплуатируемых месторождений находятся в завершающей стадии, что обусловливает высокий уровень обводненности продукции, который в среднем по ним превышает 60%.

Дальнейшее развитие нефтедобычи в условиях ухудшения качества запасов, роста числа вводимых месторождений с небольшими объемами и трудноизвлекаемыми запасами требует применения новых эффективных технологий добычи, методов увеличения нефтеотдачи пластов, интенсификации разработки залежей.

В соответствие с «Энергетической стратегией России до 2020 года» прогнозный уровень добычи нефти предполагается в пределах 360-400 млн.т. Ресурсный потенциал новых районов значительно ниже, чем в освоенных, что обусловливает возрастание капиталоемкости продукции и необходимости привлечения больших объемов инвестиций. Для решения данной задачи важное значение приобретает широкое использование режима СРП, который в перспективе может обеспечить заданные объемы добычи и гарантировать необходимые объемы инвестиций.

Нефтеперерабатывающая промышленность представлена 28 НПЗ топливного, топливно-масленого и масленого профиля, имеющими производственную мощность около 300 млн. тонн. Годовые объемы переработки нефти в последние годы систематически возрастают. Так за период с 1999 года по 2005 год он возрос со 169 млн. тонн до 185 млн. тонн, что способствовало наращиванию объемов производства основных нефтепродуктов. Несмотря на это уровень использования производственной мощности остается на уровне 60% при максимально экономичном уровне загрузки 80-85%, увеличивает и без того высокие издержки в нефтепереработке.

Нефтеперерабатывающими заводами России освоены практически все известные в мировой практике технологические процессы, однако в настоящее время сред неотраслевая глубина переработки нефти находится на уровне 65-70%. Главной причиной сложившегося положения является ориентация в развитии данной подотрасли на первичные процессы переработки и максимизации производства мазута. Данная политика привела к тому, что вторичные процессы, углубляющие переработку нефти занимают лишь около 10% по отношению к первичным процессам, что значительно ниже величины данного показателя в развитых странах Западной Европы и США.

На отечественных НПЗ очень высокая степень износа основных фондов, превышающая 80%, что обусловлено их неудовлетворительной возрастной структурой и дефицитом инвестиций, направляемых в эту сферу.

В связи с этим основные направления развития нефтепереработки связаны с модернизацией и коренной реконструкцией действующих НПЗ, с опережающим наращиванием мощностей вторичных процессов, повышением качества нефтепродуктов, обеспечение сырьем нефтехимической промышленности.

Энергетической стратегией РФ предусматривается увеличение объемов переработки нефти к 2015-2020 гг. до 220-225 млн. тонн в год с параллельным ростом глубины переработки до 75-80% в 2010 г. и 85% к 2020 г.

Основным видом транспорта нефти и нефтепродуктов являются магистральные трубопроводы. В настоящее время на территории России эксплуатируется около 47 тыс. км. нефтепроводов и 15 тыс. км. нефтепродуктопроводов и 400 насосных станций. Система обладает резервуарной емкостью более 13 млн.м³. Наиболее интенсивное ее развитие происходило в период 1960-1980 гг., благодаря чему объемы транспортировки увеличились до 500 млн. тонн в год, средняя дальность перекачки при этом выросла почти в три раза. Существенное негативное влияние на состояние нефтепроводной системы оказали распад СССР и структурная перестройка нефтяной промышленности, снизившие ее производственные возможности, разрушившие устоявшиеся потоки нефти, что способствовало снижению загрузки трубопроводов и ухудшению экономических показателей хозяйственной деятельности.

Современная возрастная структура трубопроводов неперспективна, поскольку более 50% общей протяженности магистральных нефтепроводов имеют возраст более 20 лет, причем четверть эксплуатируется более 30 лет. Отсутствие централизованного финансирования и дефицит собственных средств организаций по транспорту нефти и нефтепродуктов обусловливают резкое сокращение темпов развития системы и объемов работ по технической реконструкции основных фондов. Неразвитость трубопроводной транспортной инфраструктуры является одной из причин сдерживающих развитие перспективных нефтегазоносных провинций Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Вместе с тем, последние годы наметилось некоторое улучшение состояние дел в этой сфере. Были введены в действие первая очередь Балтийской трубопроводной системы, нефтепровод Суходольная-Родионовская, позволившие увеличить наши экспортные возможности, благодаря выходу к Балтийскому морю и расширению возможностей нефтеналивного терминала в г. Новороссийске. Предполагаемая программа по строительству новых трубопроводов направлена не только на формирование потоков экспорта нефти и нефтепродуктов для решения стратегических целей России, но и формирование и развитие внутреннего рынка нефти и нефтепродуктов.