Интернационализация экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся нап­равлениям. Это, во-первых, интернациона­лизация производительных сил через обмен средствами производст­ва и технологическими знаниями, а также в форме международ­ной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские систе­мы; через производственное сотрудничество, международное пере­мещение производственных ресурсов; через формирование гло­бальной материальной, информационной, организационно-эко­номической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.

    Это, во-вторых, проявление интернационализации через международное разделение труда (МРТ).

    В-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленны­ми товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо боль­шее воздействие на интернационализацию экономической жиз­ни, чем в 20–30-е годы ХХ столетия. Главный фактор воздейст­вия международной торговли на национальные экономики заклю­чается не столько в ее опережающем росте (что очень важно), отражающем процесс углубления МРТ, сколько в ее коренных качественных сдвигах. Изменились сами функции международ­ной торговли – от чисто коммерческих по формуле краткосроч­ных сделок “товар-деньги” она превратилась во многом; если не в основном, в средство непосредственного обслуживания националь­ных производственных процессов, связывая их в единый произ­водственный механизм, не знающий национальных границ. Важ­но отметить, что акцент в таком обслуживании смещается от ис­ходных стадий (обработка и переработка сырья, материалов) к заключительным стадиям производства (отделочные, сборочные операции). Такое изменение функций нашло отражение в карди­нальных изменениях структуры мировой торговли.

    В-четвертых, это международное перемещение финансовых и про­изводственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимоза­висимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.1

    В-пятых, все более важным направлением международного со­трудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства. Все более активное включение услуг в международную деятельность значительно расширяет об­ласть проявления интернационализации, распространяя ее на ту часть экономической жизни, которая до недавнего времени была сравнительно слабо вовлечена в международное общение.

    В-шестых, быстро растет международный обмен научно-технически­ми знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширя­ется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы научно-технического прогресса (НТП) и тем более быть лидером на всех его направлениях. Все это ведет к интенсивному процессу форми­рования международного интеллектуального разделения труда. Проис­ходят международная специализация научных и опытно- конструктор­ских центров, налаживание устойчивой кооперации между ними.

    В-седьмых, все более возрастают масштабы международной миг­рации рабочей силы, к которой начинают подключаться в качестве экспортеров Россия и другие государства, образовавшиеся на терри­тории бывшего СССР. Международная миграция рабочей силы –неотъемлемая часть процесса интернационализации международ­ной экономической жизни. Массовое перемещение трудовых ре­сурсов через национальные границы стало возможным в связи с общими процессами, вызвавшими интернационализацию и одно­временно опирающимися на них.

    Интернационализация производства действует в соответствии со специальными соглашениями и обладает своей органи­зационной структурой, включающей общие руководящие и иные уч­реждения. На территории стран-участниц развертываются определен­ные виды хозяйственной деятельности на особых, льготных по сравне­нию с остальными государствами, условиях. На микроуровне процесс интернационализации производства идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования сис­темы экономических соглашений между ними, создания филиа­лов за границей. На межгосударственном уровне интернационализация производства про­исходит на основе формирования экономических объединений го­сударств и согласования национальных политик.  

    Бурное развитие межфирменных связей порождает необходи­мость межгосударственного (а в ряде случаев надгосударственно­го) регулирования, направленного на обеспечение свободного дви­жения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совмест­ной экономической, научно-технической, финансовой и валют­ной, социальной, внешней и оборонной политики. В результате происходит создание целостных региональных хозяйственных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, общими эконо­мическими пропорциями, финансовыми фондами, общими наднациональными или межгосударственными органами управления.

    Классики экономической теории (Смит, Рикардо, Милль) были сторонниками свободной торговли (фритредерства). В их подходе к внешней торговле лежал классический принцип выгоды страны от специализации производства и обмена товарами на базе международного разделения труда. Этот подход и лежит в основе теории международной экономической интеграции, хотя в ней и существуют разные направления.

    Эти направления отличаются прежде всего разными оценками интернационализацинного механизма. Так, сторонники раннего неолиберализма (В. Репке, М. Аллэ) представляли полную интернационализацию как единое рыночное пространство в масштабе нескольких стран, где действуют стихийные рыночные силы независимо от политики государств и национальных и международных законо­дательных актов. Представители позднего неолиберализма (Б. Ба­ласса) большое внимание уделяли эволюции интернационализации, базирующейся на развитии экономических и политических процессов в разных странах.

    Сторонники корпорационализма (С. Рольф, У. Ростоу) считали, что интегрирование международной экономики способны обеспечить не рыночный механизм и государственное регу­лирование, а международные корпорации, функционирование которых способствует рациональному и сбалансированному раз­витию мирохозяйственных связей.

    Представителями структурализма (Г. Мюрдаль) интернационализация производства рассматривалась как процесс структурных преобразований в экономике стран с центрами развития интег­рации – крупными фирмами и целыми отраслями промышлен­ности. Результатом этих преобразований, по их мнению, стано­вится качественно новое интегрированное пространство с более совершенным хозяйственным механизмом.

    Неокейнсианцы (Р. Купер) считали, что для использова­ния многообразных выгод широкого международного экономи­ческого взаимодействия с сохранением в то же время максималь­ной для каждой страны степени свободы необходимо согласова­ние внутренней и внешней политики интегрирующихся сторон с целью достижения оптимального сочетания двух возможных ва­риантов развития интернационализации производства: а) объединение го­сударств с последующей утратой ими суверенитета и взаимным согласованием экономической политики; б) интеграция с макси­мальным сохранением национальной автономии.

    Теоретики дирижизма (Я. Тинберген, Р. Санвальд, И. Што­лер), отрицая решающую роль в процессах интернационализации ры­ночного механизма, полагали, что функционирование международных интегрированных структур возможно на основе разработ­ки их участниками общей экономической политики и согласо­ванного социального законодательства с целью создания опти­мальной структуры международного хозяйства, устраняющей ис­кусственные преграды и сознательно вводящей желательные эле­менты координации и унификации.1

    Существенный вклад в теорию интернационализации производства внесли отечественные ученые – М.М. Максимова, Ю.В. Шишков, Н.П. Шмелев и др. В частности, М.М. Максимова отмечала, что появление интеграционных комплексов представ­ляет собой более высокую ступень (новый качественный уро­вень) интернационализации производства и хозяйственной жиз­ни. В свою очередь Ю.В. Шишков приходит к выводу, что интернационализация доказала свою прочность и жизнеспособность на основе рыночных механизмов. По его мнению, первым этапом международной экономической интеграции становятся прямые хозяйственные связи на уровне первичных субъектов экономики, т.е. фирм. Затем в процессе раз­вития происходит взаимоприспособление национальных право­вых, фискальных и прочих систем вплоть до определенного сращивания управленческих структур. Н.П. Шмелев связывает истоки мировых интеграционных процессов с потребностями современного международного разделения труда, развитием научно-технического прогресса, углублением международной специализации и кооперации хозяйственных структур отдель­ных стран. Наиболее важными характеристиками интернационализации он считает межгосударственное регулирование экономических процессов, постепенное формирование интеграционного хозяй­ственного комплекса с общими пропорциями и общей струк­турой воспроизводства; устранение административных и эко­номических барьеров, препятствующих свободному передвиже­нию в пределах региона товаров, капитала и рабочей силы.2

    Осмысливая многообразие концепций экономической сущ­ности интернационализации производства, следует иметь в виду, что важным импульсом к практическому ее осуществлению с середины ХХ в. было стремление к укреплению связей на уровне компаний государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем согла­шениями, направленными на объединение западноевропейских государств в противовес обострившемуся в то время противостоя­нию двух мировых держав – СССР и США.

    Интернационализация производства имеет в своей основе ряд объек­тивных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

q      возросшая интернационализация хозяйственной жизни. Представляет собой процесс развития ус­тойчивых экономических взаимосвязей меж­ду странами (прежде всего на основе международного разделения труда) и выхода воспроизводства за рамки национального хозяй­ства. Росту интернационализации особенно активно способству­ют транснациональные корпорации (ТHK). “Всего в мире, по данным ЮНКТАД, действует 39 тыс. транснациональных корпораций и 270 тыс. их филиалов с общей сум­мой активов 2,7 трлн. долл. Ежегодный объем продаж, осущест­вляемых филиалами ТНК, превышает 6 трлн. долл. На долю США приходится более 1/3 из 100 крупнейших в мире ТНК”.1 Как отмечают эксперты ЮНКТАД, в 1995 г. бурными темпами происходило слияние и приобретение компаний, особенно в За­падной Европе. Это затронуло прежде всего такие секторы эконо­мики, как энергетика, телекоммуникации, фармацевтическая про­мышленность и финансовые услуги.

q   углубление международного разделения труда. Сам термин “международное разделение труда”, с одной стороны, традицион­но выражает процесс стихийного распределения производствен­ных обязанностей между нациями, специализацию отдельных стран на определенных видах продукции. С другой стороны, производ­ственные обязанности планомерно распределяются внутри и между фирмами. Получает очень широкое распространение внутриот­раслевая специализация.

q     общемировая по своему характеру научно-техническая рево­люция. Современный этап научно-технической революции выводит интернационализацию как
рынка, так и производства на качественно новый уровень, несмотря на неравномерность распространения НТР в различных странах. НТР выступает самостоятельным фак­тором, обусловливающим возрастание роли внешнеэкономичес­ких связей в современном общественном воспроизводстве. Не может быть успешным развитие науки и техники в той или иной стране в изоляции от других государств.

q       Повышение степени открытости национальных экономик. Интенсивное развитие в последние годы  кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных междуна­родных производственно-инвестиционных комплексов, инициа­торами создания которых чаще всего являются ТНК. Для них внутрифирменное разделение труда вышло за национальные границы и по существу превратилось в международное. На этой основе повышается степень открытости национальных экономик. Откры­тая экономика формируется на основе более полного включения страны в мирохозяйственные связи. Значительную роль в формировании открытой экономики в развитых странах играет внешнеэкономическая стратегия госу­дарств по стимулированию экспортных производств, содействию кооперации с зарубежными фирмами и созданию правовой осно­вы, способствующей притоку из-за рубежа капиталов, техноло­гий, квалифицированных кадров.

    Конкретные формы экономического взаимодействия зави­сят от уровня хозяйственного развития стран-участниц. Осо­бенности стран влияют соответственно на характер и движу­щиеся силы интеграции.

    Интернационализация производства развивается в региональном аспекте и проявляется в нескольких формах. В промышленно развитых стра­нах это межгосударственная интеграция и интеграция на мик­роуровне или интеграция, ведомая частными зарубежными ин­вестициями. Межгосударственные интеграционные объединения возникают как зоны свободной торговли, которые ставят целью ликвидировать препятствия во взаимной торговле входящих в них стран, таможенные союзы которых, кроме вышеназванной цели, принимают меры таможенной и налоговой защиты своего внутреннего рынка от конкуренции третьих стран.

    Интернационализация как процесс далее в своем развитии проходит несколько стадий, включая создание единого рынка с унификацией юридических и экономико-технических условий торгов­ли, движения капитала и рабочей силы, образование валютного и экономического союзов. Экономический союз предусматри­вает унификацию функционирования всех сфер хозяйственной деятельности, координацию экономической политики стран – членов союза и создание единого законодательства. Это пред­полагает создание наднациональных органов, которые могут принимать обязательные для всех решения, и отказ националь­ных правительств от соответствующих функций.

    В промышленно развитых странах интеграционные процес­сы получили наибольшее развитие в Западной Европе (Евро­пейский Союз) и в Северной Америке (Североамериканская ассоциация свободной торговли – НАФТА). Практика и теоре­тические исследования показывают, что расширение рынка че­рез региональную интеграцию может приводить к значительной экономии на масштабе производства для стран-участниц. При этом они получают дополнительные выгоды в эффективности производства от усиления конкуренции, если страны – члены интеграционного объединения выпускают одинаковый ассор­тимент продукции. В этих условиях сокращаются относительно неэффективные производства и расширяются более конкурент­ные. В результате таможенного союза, единого рынка может возникать и противоположный эффект из-за того, что произво­дители третьих стран могли бы поставлять те же товары по бо­лее низкой цене.

    Происходят процессы хозяйственного сближения в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Там насчитывается более 20 региональных группировок. Формы и сферы их сотрудниче­ства разнообразны, и не все группировки имеют интеграцион­ный характер. В основе интеграционных процессов в разви­вающихся странах лежит стремление правящих кругов объеди­нить свои усилия для преодоления экономической отсталости. Ликвидация тарифов среди экономических группировок разви­вающихся стран рассматривается как одно из средств индустриализации через региональное замещение импорта путем “обмена” рынков для каждого другого товара. Региональные объединения развивающихся стран иногда преследуют цели экономии иностранной валюты путем учреждения клиринговых союзов.

    К числу региональных группировок, имеющих по своим це­лям интернациональный характер, можно отнести Латиноамери­канскую ассоциацию интеграции (ЛАИА), Андский пакт, Центральноамериканский общий рынок (КАКМ), общий рынок Южного Конуса (Меркосур). Возникновение альтернативных вариантов региональной интеграции внутри ЛАИА (бывшая ДАСТ) вызваны трудностями интеграционных процессов. В Юго-Восточной Азии известной группировкой является Ассо­циация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Ряд торгово-экономических образований создан на Ближнем Востоке, в Африке (Южно-Африканский комитет развития, Западно-Африканский экономический и валютный союз).1

    Наиболее далеко на пути хозяйственной интеграции продвинулся Европейский Союз (ЕС), который возник на базе Ев­ропейских Сообществ, созданный в 1957 г. в результате подпи­сания в Риме шестью западноевропейскими странами договора об Общем рынке. Развитие интеграционных процессов в За­падной Европе охватывает макроэкономическую сферу и сред­ства структурной перестройки. Межгосударственное вмеша­тельство в экономические процессы носит преимущественно косвенный характер. Его инструментами выступают общий бюджет ЕС и общие фонды. Но эти средства относительно не­велики (около 1% ВВП стран ЕС), чтобы эффективно влиять на общеэкономические процессы в группировке. Основным инструментом воздействия выступает формирование общих ус­ловий функционирования различных секторов хозяйства в со­обществе. В их числе аграрная, валютная, внешнеэкономиче­ская, социальная сферы и ряд других. Разработаны программы по созданию единых рынков капитала, товаров и услуг, что создает дополнительные стимулы для переплетения националь­ных капиталов.

    Еще в 60-е годы сложилась нынешняя институциональная структура ЕС, которая наряду с традиционными органами межправительственном сотрудничества воспроизводит отдель­ные структуры, присущие законодательной, исполнительной и судебной властям на национальном уровне.2

    Интеграционные процессы в Северной Америке имеют от­личия от западноевропейской модели. Здесь давно были созда­ны предпосылки зарождения и развития регионального ком­плекса. на микроуровне или интеграции, ведомой прямыми иностранными капиталовложениями. Это свободный режим движения через американо-канадскую границу
капитала и ра­бочей силы, неограниченная обратимость валют. Подобный порядок решал ряд задач региональной экономической интеграции без всякого договорно-правового оформления. Хотя та­моженная регламентация взаимного товарооборота была далека от зоны свободной торговли, она оставляла довольно широкий простор для внутреннего регионального разделения труда. Только в 1988 г. между США и Канадой было подписано со­глашение о создании к 1995 г. зоны свободной торговли. В 1992 г. США, Канада и Мексика подписали соглашение о со­здании зоны свободной торговли в Северной Америке, которое предусматривает введение свободы движения товаров и капиталов между тремя странами. “В течение 15 лет намечено ликвидировать почти все торговые и инвестиционные барьеры и подойти к слиянию трех национальных рынков, сформировав зону свободной торговли с населением более 375 млн. человек, совокупным валовым продуктом в сумме 9 трлн. долл. (в нынешних ценах) и долей в мировом экспорте порядка 17%”.1

    Развитие интеграционного комплекса в регионе идет в на­правлении, отвечающем интересам более сильной стороны – американским ТНК, капитал которых занимает ведущие пози­ции в ряде отраслей соседних стран. “75–30% канадского экс­порта, что составляет до 20% ВНП Канады, направляется в США. Для США канадский рынок самый крупный, но его роль несравнима. Туда идет около 25% американского экспорта, и это составляет чуть больше 1% ВВП США, но 15% ВВП Кана­ды. 71% экспорта Мексики связан с США, и только 7% амери­канского экспорта – с Мексикой. Значительную часть канадско-американской и мексикано-американской торговли состав­ляют поставки филиалов американских ТНК”.2

    Неравенство сил крупного капитала стран в сочетании со “свободой рук” для частного предпринимательства придают се­вероамериканской интеграции неравный характер. К числу особенностей процесса хозяйственного переплетения относится отсутствие ярко выраженной внешнеполитической координа­ции. В практике отношений североамериканских стран было мало двусторонних соглашений, нет совместных регулирующих институтов, подобных органам ЕС. Слабость “инсти­туционального” начала в развитии регионального хозяйствен­ного комплекса не является признаком незрелости интеграции. Она осуществляется здесь в вале заграничного производства американских ТНК, занимающего крупное место в воспроиз­водственном процессе Канады и Мексики.

    Де­ление мирового хозяйства на интеграционные группировки оказывает противоречивое воздействие на процесс интерна­ционализации производства. Образование международных эко­номических объединений и союзов содействует развитию про­изводственных отношений между странами, входящими в них. Одновременно это создает препятствия экономическим отно­шениям между странами, принадлежащими к различным группировкам, приводит к концентрации товарных потоков внутриэкономических объединений.

    Изменение экономического положения рада стран в миро­вом хозяйстве, возросшая интенсификация их экономических связей подрывают их первоначальную заинтересованность под­держивать отношения главным образом на блоковой основе. Отсюда их стремление расширить рамки отношений, выйти на контакты с другими объединениями самостоятельно или в составе всей группировки. В результате данных процессов возни­кают новые механизмы отношений между отдельными группи­ровками.

    Взаимные отношения интеграционных группировок, торго­вых блоков и отдельных стран в основном охватывают тамо­женную и кредитную сферы. Например, ЕС проводит беспошлинную торговлю продукцией обрабатывающей промышленности со странами Европейской ассоциация свободной торгов­ли (ЕАСТ). Заключены соглашения об ассоциация с большин­ством стран, ранее входивших в колониальные империи евро­пейских метрополий (66 стран АКТ), оформлены отношения двустороннего характера с рядом группировок развивающихся стран и отдельными государствами.

    Однако, “если проанализировать последствия интеграции на примере ин­теграции товарных рынков, то можно заметить, что таможенный союз далеко не всегда приводит к положительному сальдо торго­вого баланса, а значит, к увеличению финансовых потоков, посту­пающих в национальную экономику. Не для всех стран союза и не всегда интеграция оказывается благом. Следовательно, их участие в таможенном союзе объясняется каким-то иным выигрышем, который может быть оценен аналитически и который не вытекает очевидным об­разом из внешнеторговой статистики”.1 Заметную роль играют косвенные формы выигрыша от интеграции. Это, во-первых, демонополизация поставщиков, что позволяет снизить издержки производства, а значит, увеличить его объем без дополнительного вложения ресурсов. Во-вторых, усиление конку­рентной борьбы среди производителей, что ведет к более полному воплощению достижений НТП в технологиях и продукции. В-третьих, рационализация распределения ресурсов, что позволяет создать новые рабочие места. Так, в 1994–1996 гг. в ЕС благода­ря этому фактору было создано от 300 тыс. до 900 тыс. рабочих мест.2 В-четвертых, улучшение структуры и расширение ассорти­мента потребляемых благ, что позволяет повысить их общую по­лезность (этот косвенный выигрыш не поддается непосредственно­му количественному измерению). Принципиальную роль играет в интернационализации производства наличие конкурентной среды. При отсутствии эффек­тивной конкуренции абсолютно идентичные механизмы интеграции ведут к прямо противоположным результатам.

    Расширению международного сотрудничества способствует действие межрегиональных организаций, в частности Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АПЕК) – меж­правительственная организация, созданная в 1989 г. Основная концепция АПЕК – открытый регионализм, т.е. распростране­ние мер по либерализации внутрирегионально-экономических связей на третьи страны. При этом участники ориентируются на гибкие, сетевые по характеру формы сотрудничества, поощ­рение взаимодействия, в первую очередь в частном секторе. По составу участников АПЕК выделяется среди всех региональных объединений. В ней выступают и индустриально развитые, и развивающиеся страны.

    Наряду с объединениями в форме таможенных союзов важное место в процессе хозяйственного сближения занимают ас­социации стран – производителей и экспортеров сырья, сво­бодные экономические зоны.

    Ассоциации стран-производителей создавались развивающи­мися странами, так как сырье играет важнейшую роль в эконо­мике многих из них, достигая 80% экспорта отдельных стран и являясь основным источником их валютных поступлений. Ас­социации создавались с целью противовеса мощным ТНК, ко­торые проводили политику поддержания низких цен на сырье. Право на их образование было подтверждено резолюциями Ге­неральной Ассамблеи ООН.

    Свободные экономические зоны созданы в государствах с раз­личным уровнем экономического развития. Их число превыша­ет несколько сотен. В распространенном понимании под сво­бодной экономической зоной разумеется беспошлинная тор­говля и складская зона, которая, оставаясь частью националь­ной территория, с точки зрения фискального режима рассмат­ривается как находящаяся вне государственных границ. Наибо­лее характерная черта этих зон – практическое отсутствие каких-либо ограничений на деятельность иностранного капитала и прежде всею на перевод прибылей и капитала. Свободная зона в наибольшей степени отвечает потребностям ТНК, так как принимающая страна обычно обеспечивает инфраструкту­ру, начальную подготовку рабочей силы.

    Функционируют также организации по созданию совместных проектов. В их число вхо­дят, например, Администрация бассейна реки Нигер, Амазонский пакт, Комитет по Меконгу и т.п. Члены таких объединений совместно сооружают крупномасштабные ирригационные, энергетические и иные объекты, часто путем комплексного исполь­зования ресурсов бассейнов больших рек, к которым они примыкают.

    В различных районах земного шара действуют валютные союзы, например, Ази­атский клиринговый союз (7 стран), Арабский валютный фонд (16 арабских стран). В рамках союзов ведутся денежные расчеты на основе клиринга (без фактического перевода валюты), используются национальные денежные единицы, иногда обраща­ются коллективные денежные средства (в Азиатском клиринговом союзе, например, азиатская валютная единица – АМЮ). Страны-участницы не стремятся использо­вать во взаимных расчетах доллары США и валюты других стран.

    С целью содействия решению ключевых экономических проблем соответствую­щих регионов созданы инвестиционные институты: Азиатский банк развития (45 стран-участниц), Арабский фонд экономического и социального развития и др. Координировать политику объемов производства соответствующих товаров и цен на них призваны товарные ассоциации ОПЕК, Альянс производителей какао-бо­бов, Межправительственный совет стран-экспортеров меди, Союз стран-экспортеров бананов и др. Эти ассоциации участвуют в разработке товарных соглашении, которые заключаются с международными организациями, представляющими раз­витые страны. Ассоциации не могут противостоять объективным тенденциям, опре­деляющим размеры спроса и направления движения цен на мировом рынке. Их соб­ственные возможности зависят от особенностей текущей фазы воспроизводства в мировом хозяйстве, от конъюнктурных колебаний, от политики торгово-промыш­ленных корпораций, монополизировавших рынок. Развертываются интеграционные связи стран СНГ. Концепция взаимодействия базируется на основных положениях договора о создании Экономического союза, соглашениях о создании зон свободной торговли, Таможенного и Платежного со­юзов, общего научно-технологического пространства.

    В целом экономическая интеграция требует высокой взаимозависимости стран-участниц, а также – что намного важ­нее – готовности их к открытию национальной экономики. Выбор в пользу интеграции эквивалентен поэтому, как подчеркивал еще Ян Тинберген, выбору строго определенных, преимущественно ли­беральных, приоритетов макроэкономической политики. Невозможна “интернационализация вообще”, возможна лишь интернационализация как способ дос­тижения строго определенных целей, набор которых не может быть произвольным.