«Лекции по дисциплине "Экономика и социология труда"»

 

Тема 5. Факторы и резервы роста производительности труда

 

          Даже в условиях экономического кризиса, в котором находится современная Россия возможно повышение производительности труда, при использовании определенных факторов. Факторы – это количественные и качественные преобразования производительных сил общества, которые подразделяются на материально-технические, организационные, экономические, социальные и т.п.

          К числу материально-технических факторов относятся: внедрение достижений научно-технического прогресса в направлении повышения технического уровня орудий и предметов труда, прогрессивных технологических процессов, механизация и автоматизация производства и т.п. По укрупненной оценке данные факторы обеспечивают примерно около 60% общего прироста производительности труда.

          Организационные факторы: мероприятия по расширению специализации и комбинирования производства, улучшение организации рабочих мест, повышение безопасности рабочих мест и т.п.

          Экономические факторы роста производительности труда: материальное стимулирование результатов труда, направленных на повышение эффективности производства, совершенствования методов планирования, учета производительности труда, обеспечения благоприятного финансового положения.

          Социальные факторы: повышение культурно-технического и морального уровня промышленно-производственного персонала, моральные стимулы труда.

          Каждый из факторов оценивается по экономии труда, которая обеспечивается при рациональном использовании рабочего времени.

          Другими словами экономия затрат по каждому фактору определяется сопоставлением затрат труда (численности работающих) на плановый объем продукции при старых (базовых) и новых (плановых) условиях производства.

          После расчета экономии устанавливается плановая численность и определяется рост производительности труда на предприятии.

          Наиболее высокие темпы роста производительности труда достигаются при использовании максимальной совокупности всех факторов. Снижение уровня использования перечисленных факторов – условие возникновения потерь при осуществлении мероприятий по обеспечению роста эффективности производства.

В качестве примера предприятия в настоящей работе был выбран магазин «Книжные товары», функционирующий в сфере розничной торговли. Организационно-правовая форма – общество с ограниченной ответственностью, форма собственности – частная.

Магазин «Книжные товары» принадлежит двум частным предпринимателям: Иванову С.П., Сергееву Н.А.

На частных предпринимателей распространяется упрощенная система налогообложения и ведения документации.

Торговая фирма «Книжные товары» существует на рынке книжных товаров более года. Имеет постоянных клиентов. Магазин «Книжные товары» находится в районе пересечения улицы Ленинградской и пр. К. Маркса по адресу: пр. К. Маркса д. 62, где нет подобных магазинов. Торговая фирма «Книжные товары» в розничной торговле делает основной упор на торговлю учебной литературой, т.е. ориентируется на  школьную и студенческую аудиторию, библиотеки учебных заведений, так как в городе Магнитогорске с каждым годом возрастает потребность в подобной литературе в силу увеличения количества учебных заведений.

Основной целью Торговой фирмы «Книжные товары» является получение такого уровня прибыли, который превышал издержки настолько, чтобы с одной стороны покрывать уровень инфляции, с другой – обеспечивать расширение оборотов фирмы.

Организационная структуры фирмы горизонтальная:

·       Частные предприниматели

·       директор магазина

·       менеджер, маркетолог, товаровед (3)

·       Инженерная группа (2)

·       водитель (1)

·       продавцы (2)

·       техничка (1)

Наименование товаров, представленных в розничной торговле книжных товаров.

– атласы, карты, контурные карты;

– учебники, дидактические материалы к учебникам, пособия для учителей по учебникам;

– справочная литература.

Отрасль книжные товары занимает два разных, но взаимосвязанных экономических сектора – производство и розничная торговля.

          Розничная торговля направлена на то, чтобы обеспечить потребителей необходимыми книжными товарами, т.е. является посредником между производителем и потребителем.

          Число магазинов розничной торговли книжными товарами, предлагающих широкий ассортимент товаров в г. Магнитогорске довольно ограничено. Многие магазины ориентируются в основном на одного рода потребителя, торгуя только художественными книгами или отдельными школьными учебниками.

          Каждый год потребность в книжных товарах (особенно в учебной литературе) возрастает за счет появления новых учебных заведений в городе Магнитогорске или открытия филиалов столичных и иных вузов. Именно благодаря этому рынок учебной литературы будет расширяться.

Важным фактором, который влияет рост книжной отрасли, является экономическая стабильность и рост доходов населения, включая и молодежную среду.

Деятельность торговой фирмы «Книжные товары» направлена на обеспечение библиотек, школ, университетов и других подобных заведений учебной литературой. Потребность учебных заведений заключается в покупке учебной литературы: учебников, учебных пособий, справочников, энциклопедий и т.п.

В учебных заведениях сейчас очень важно иметь новую, современную, по многим отраслям знаний литературу, потому что это важный показатель уровня учебного заведения, а значит и качества знаний школьников и студентов.

Родители школьников и студентов также испытывают потребность в недорогих, но современных учебных пособиях, т.к. материальное обеспечение учебы детей лежит на них.

Главной целью магазина «Книжные товары» является получение такого уровня доходов, который превышал издержки настолько, чтобы с одной стороны покрывать растущий уровень инфляции, а с другой стороны – обеспечивал расширение оборотов продажи книжных товаров;

Есть важное правило торговли: «Если фирма с каждым годом не увеличивает свои торговые обороты, то эта фирма обречена на поражение». В качестве ориентира служат два показателя.

1. Скорость роста издержек.

2. Скорость роста оборота.

          Второй целью является расширение рыночного сегмента, это осуществляется за счет введения новых групп товаров, например: художественных книг, детских энциклопедий, религиозной литературы и т.д.

Следующие факторы делают бизнес торговой фирмы «Книжные товары»  не похожим на бизнес конкурентов:

– стремление, чтобы существенно отличался ассортимент товара от ассортимента конкурентов. Конкуренты, как правило, работают с 3-4 поставщиками книг, наша фирма работает с 10;

– за счет высокого товарного оборота торговая фирма «Книжные товары» имеет возможность работать напрямую с производителями (книжными издательствами), что позволяет устанавливать более низкие цены;

– более высокий уровень обслуживания покупателя достигается за счет минимальной текучести кадров. Основные специалисты: менеджер, маркетолог, товаровед работают у нас практически все время пока существует торговая фирма «Книжные товары». Осуществляется постоянная профессиональная подготовка кадров. Выписывается специальная литература, проводятся семинары;

– конкуренты ориентированы в своей работе на все население, в то время как наша фирма ориентирована в основном на школьную и студенческую аудиторию.

– в торговой фирме «Книжные товары» очень сильная маркетинговая служба, которая детально изучает деятельность конкурентов на городском рынке. Изучает изменяющиеся запросы потребителей, а именно проводит опросы среди студенческой, школьной аудитории, их родителей, постоянно встречается с руководителями библиотек города.

          Успех торговой фирмы «Книжные товары» связан с высоким уровнем маркетинговой, кадровой, ассортиментной и целевой политики.

          Торговый оборот фирмы превышает уровень инфляции и издержки.

Через фирму «Книжные товары» реализуется более 25% городского оборота книжной учебной литературы.

Конкурентные преимущества фирмы «Книжные товары».

– В других книжных магазинах города Магнитогорска представлено ограниченное количество наименований учебной литературы, в то время как в магазине «Книжные товары» представлено более 1000. Широкий ассортимент обеспечивается благодаря устойчивым связям более, чем с 50 фирмами-поставщиками, в основном – с производителями.

– Месторасположение магазина предполагает получать большую прибыль, чем у конкурентов.

– Торговая фирма работает по безналичному расчету, в то время как ни один магазин книжных товаров не работает по такой системе. Для многих организаций и учебных заведений города (включая, например, «Персонал») форма оплаты очень удобна.

– Наш магазин ориентируется на разный род потребителей, начиная от школьников, заканчивая крупными учебными заведениями, в то время как наши конкуренты торгуют только одним видом товара.

– В торговой фирме «Книжные товары» существует система скидок для постоянных клиентов (5%).

– Торговая фирма работает под заказ, т.е. привозит тот или иной товар в нужном количестве по заказу покупателя (в том числе из г. Москва, Екатеринбург).

– У нас работают продавцы-консультанты, которые могут не только показать товар, но и подробно рассказать о нем, включая и книжную новинку.

– Благодаря наличию складских помещений, обеспечивается необходимый товарный книжный запас.

– Наличие своего транспорта обеспечивает быструю доставку товара в магазины, а также возможность доставки непосредственно покупателю.

– Наличие инженерной группы позволяет поддерживать торговое оборудование и оргтехнику в рабочем состоянии.

– Помимо торговли книжными товарами, фирма оказывает сопутствующие услуги: ксерокопирование, переплет, подбор бухгалтерских бланков.

Розничная торговля книгами была всегда популярна, так как товары пользуются постоянным спросом. Поэтому рынок книг в г. Магнитогорске будет расти.

Общий объем продаж магазина «Книжные товары»

 

2000 г.	2001 г.	2002 г.
1240 т.р.	1260 т.р.	1320 т.р.

 

 

Характер спроса на книжные товары постоянный, но в период школьного сезона (август, сентябрь) объем продаж значительно возрастает.

          Торговая фирма «Книжные товары» занимает определенную рыночную нишу на рынке книг г. Магнитогорска и рассчитывает потеснить конкурентов расширением торговой сети.

Пути упрочнения позиций торговой фирмы

1. Углубление политики маркетинга

– новые формы рекламы

– углубленное изучение работ конкурентов

– углубленное изучение спроса

2. Обеспечение постоянного профессионального роста персонала, внедрение новых материальных стимулов для персонала (в частности процента от объема реализации продукции)

3. Проведение оптимальной ценовой и ассортиментной политики

4. Создание оптовой торговли, создание торговой сети.

 

Тема 6. Организация нормирования труда на предприятиях в условиях рынка

 

 

Нормирование труда является основой организации, планирования и управления производством. Под нормированием понимается научное обоснование затрат труда на выполнение различных работ. В управлении персоналом находят применение следующие виды норм труда: время, выработка, обслуживание, численность, управляемость, нормированные задания. Расчетной базой всех трудовых норм являются нормы времени, характеризующие продолжительность выполнения различных работ или величину затрат труда (времени) на единицу работы, например мин/шт. или час/шт. и т.д.

Трудовой коллектив фирмы, определяя качество выпускаемой фирмой продукции и производительность труда, в значительной степени определяет ее положение на рынке. Так как основной задачей любой предпринимательской деятельности является получение прибыли, а зарплата входит в издержки производства, то возникает противоречие между целями работодателей и работников: работодатели стремятся снизить эти издержки, а работники – повысить заработную плату и получить социальные льготы, тем самым повышая издержки. Разрешение этого противоречия на определенный период достигается посредством заключения коллективных договоров и соглашений между трудовыми коллективами и их ассоциациями (профсоюзами и другими организациями), работодателями и их ассоциациями.

Правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и работниками на предприятии, в учреждении, организации, в том числе и вопросы нормирования, называется коллективным договором.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работника по таким вопросам, как форма, система и размер оплаты труда, денежных пособий, компенсаций, доплат; механизм регулирования оплаты труда при росте цен и уровне инфляции и выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; добровольное медицинское и социальное страхование; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; контроль за выполнением коллективного договора, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, отказ от забастовок на условиях, включенных в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении, ответственность сторон и другие условия и обязательства.

Борьба рабочих за свои права, особенно за справедливую оценку своего труда, привела к созданию профессиональных союзов. В последние годы, в связи с переходом к рыночным отношениям, возникновением фирм и организаций различных форм собственности роль и значение профсоюзов в Российской Федерации значительно изменились. Профсоюзные организации выполняют различные функции, но главная из них – борьба за повышение уровня заработной платы, профессиональную безопасность, улучшение условий труда. Наиболее важный аспект деятельности профсоюзов – дать работнику право голоса и возможность высказаться по поводу организации и эксплуатации каждого рабочего места. Роль профсоюзов внутри фирмы – это отражение задач фирмы в рыночной экономике. Как было отмечено, фирмы существуют потому, что они сокращают стоимость организации трансакционных сделок, особенно тех, в которых приходится привлекать на большой срок специализированные ресурсы. Посредством своих внутренних структур управления фирмы облегчают координацию действий, контролируют проявление экономической недобросовестности и приспосабливаются к изменениям в деловом окружении и конъюнктуре. Профсоюзы воздействуют на решение этих задач.

Профсоюзы, как правило, выступают от имени трудовых коллективов не только при заключении коллективных договоров и в разрешении различных ситуаций, касающихся прав работников на фирме, но и на более представительном уровне при заключении соглашений.

Правовой акт, содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории, называется соглашением. В зависимости от сферы регулируемых отношений могут заключаться генеральные, отраслевые (тарифные), специальные соглашения. Они заключаются на самых различных уровнях – от территориального до федерального (общероссийского). Генеральное соглашение устанавливает общие принципы согласованного приведения социально-экономической политики. Отраслевое соглашение устанавливает направления социально-экономического развития отрасли, условия труда и его оплаты, специальные гарантии для работников отрасли (профессиональных групп). Специальное соглашение устанавливает условия решения определенных социально-экономических проблем, связанных с территориальными особенностями.

На уровне предприятий (фирм) и учреждений регламентация вопросов нормирования труда осуществляется в коллективных договорах, заключаемых между работниками в лице одного или нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов и работодателем или уполномоченным им представителем.

Важную роль в вопросах нормирования труда должно играть государство. Уповать и надеяться лишь на позитивные результаты саморегуляции рынка трудовых ресурсов ни в коей мере нельзя. Ведь в нашей стране широко распространена монопсония, сравнительно слабы профсоюзы, отсутствуют традиции поиска компромиссов и социального партнерства между трудом и капиталом, словом, крайне велика степень несовершенства рынка и, следовательно, крайне ограничены возможности автоматического устранения существующих диспропорций. В этих условиях государство должно быть гарантом обеспечения нормальной жизнедеятельности лиц наемного труда, выступать в роли главного «социального контролера». Государственное нормирование труда – это комплекс экономических, законодательных, административных и организационных мер. В России формирование конкретных механизмов этого регулирования идет в настоящее время параллельно со становлением самого рынка трудовых ресурсов. Определенные шаги здесь уже сделаны: принят ряд законов, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Впрочем пока два последних индикатора являются в России (в отличие от высокоразвитых стран с рыночной экономикой) лишь условными показателями. Дело в том, что минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что любая – даже откровенно грабительская ставка – легко укладывается в этот норматив.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 7. Оплата труда

 

На сегодняшний день в сфере оплаты труда сложилась тяжелейшая ситуация. Проблема заключается в том, что в условиях переходного периода и либерализации социально-трудовых отношений государство уже не контролирует организацию оплаты труда, а рыночные регуляторы еще не вступили в полную силу. Это привело к тому, что процессы в этой области приобрели стихийный, бессистемный характер.

          В результате сложились непропорциональные, а порой и уродливые формы оплаты труда. Заработная плата фактически перестала выполнять воспроизводственную, стимулирующую, регулирующую и социальную функции. Минимальная оплата труда не выполняет функции социальной гарантии. Более того, она стала играть несвойственную ей роль технического норматива при определении размеров стипендий, пенсий, социальных выплат и даже штрафов и пеней. Уровень оплаты труда, задержки выплаты зарплаты являются наиболее конфликтогенными факторами: согласно данным социологических исследований в каждом третьем случае конфликты на предприятиях возникают по причине несвоевременной выплаты зарплаты и в каждом пятом случае – по причине неудовлетворенности работников ее размерами.

          Для нынешней ситуации в области оплаты труда характерна возросшая дифференциация в уровне заработной платы между отраслями, регионами и предприятиями. Значительно выше среднего по стране уровень заработной платы в топливно-энергетических отраслях, цветной металлургии, на транспорте, в финансово-кредитных учреждениях. В то же время в сельском хозяйстве, легкой промышленности, машиностроении, в отраслях бюджетной сферы уровень заработной платы существенно ниже среднего по стране. Региональные различия в уровнях зарплаты в значительной мере объясняются существующей схемой размещения производительных сил, сложившейся региональной экономической структурой. Так более высокая зарплата в Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском, Дальневосточном районах, где преобладают предприятия ТЭК, продукция которых в значительной степени идет на экспорт. Низкий уровень заработной платы сложился в Центрально-Черноземном, Волго-Вятском и Северо-Кавказском районах, где преимущественно развит аграрный сектор экономики и доминируют предприятия обрабатывающей промышленности.

          Структура оплаты труда разбалансирована: надтарифная часть на многих предприятиях в несколько раз превышает тарифную долю заработка работника. Это говорит о необходимости коренного пересмотра тарифных систем на предприятиях с тем, чтобы тариф более адекватно выполнял функцию базовой оценки результатов труда.

Положение осложняется тем, что за последние годы появились две группы предприятий с принципиально разными моделями поведения в отношении как действующего трудового кодекса, так и десятков тысяч нормативных актов, которые приняты на его основе. К первой группе относятся предприятия, оставшиеся в собственности государства (в том числе и учреждения бюджетного сектора), либо приватизированные, но не утратившие своих экономических и организационных корней, уходящих в специфику их госпроисхождения. Вторая группа объединяет представителей нового частного сектора. Поведение предприятий первой группы заключается в том, что они не в состоянии четко и последовательно реализовывать положения Трудового кодекса, но, тем не менее, не готовы и полностью их игнорировать. В результате именно здесь сформировался очаг скрытой безработицы, развиваются другие нежелательные латентные процессы. Руководители предприятий, спрос на продукцию которых упал, в условиях действующего трудового законодательства не могут легально уволить лишних работников из-за отсутствия денег на выплату высокого выходного пособия и согласия профсоюзов.

В результате, балансируя на грани банкротства предприятия сохраняют работников на своих местах а фоне невыплаты им заработной платы. Получается, что, не прибегая к массовым увольнениям (т.е. не нарушая один закон), предприятия преступают другой, не выплачивая зарплату и принуждая работников к так называемому добровольному увольнению. Вот, собственно, в чем состоит основной негатив подобной трактовки нынешнего Трудового кодекса, что породило колоссальную социальную проблему – рост задолженности по заработной плате на предприятиях. В реальном же частном секторе долги по зарплате либо минимальные, либо отсутствуют. Дело в том, что на частных предприятиях Трудовой кодекс либо не принимается в расчет, либо служит прикрытием для неформальных отношений между большинством работодателей и работников. Если учесть, что в этом секторе в 2002 г. было занято более 32 млн. человек[1] то, по сути, половина работающих россиян не имеет нормальных правоотношений в сфере труда. В результате они целиком и полностью зависят от произвола работодателей. Можно ли заставить последних жестко выполнять положения Трудового кодекса? Да, но тогда по меньшей мере половина этих предприятий закроется из-за убыточности, потому что расходы на оплату труда и содержание лишних работников будут слишком высокими.

Что можно сделать в такой ситуации? Учитывая, что рассмотрение вопроса трудовых отношений в фактически чрезвычайно политизировано, необходима крайняя осторожность в принятии решений в этой области.  Позиция автора работы заключается в следующем: для частного сектора, который в ближайшем будущем станет доминирующим в экономике страны, должны быть созданы более мягкие условия регулирования трудовых отношений. Они призваны побуждать предпринимателей во многих случаях добровольно соглашаться на легализацию этих отношений, обеспечивая тем самым необходимый уровень правовой и судебной защиты работников. Необходимо решить эти вопросы в рамках законопроекта об особенностях трудовых отношений в сфере нового частного сектора РФ. Его суть – в создании относительно благоприятных условий для выхода из тени трудовых отношений и обеспечения на этой основе эффективной защиты работников. Подобные отношения предполагают введение обязательного принципа контрактности при любых трудовых отношениях; уравнивают понятия «постоянное» и «временное трудоустройство» и разрешают любому работнику заключать трудовые договоры с неограниченным числом предпринимателей (естественно, в зависимости от того, насколько это устраивает предпринимателей); допускают более упрощенную систему заключения и расторжения контрактов, а также устанавливает жесткие социальные гарантии защиты любого работника.

Все же второстепенные ограничения и нормы, не соответствующие практике рыночных отношений, должны быть исключены: в частности, нормы, напрямую регламентирующие размер заработной платы в определенных отраслях и регионах. Такие положения применительно к частному сектору выглядят анахронизмом и заведомо отталкивают работодателя от заключения нормальных трудовых отношений с работниками.

Однако наивно надеяться на то, что после принятия подобных предложений все работодатели и работники автоматически начнут оформлять и выполнять трудовые соглашения в соответствии с ним. В чем причина того, что даже юридически безупречно оформленные трудовые контакты сегодня не реализуются, а заставить работодателя выполнять их через суд не удается? В том, что суды либо не справляются с потоком трудовых дел, либо рассматривают их в последнюю очередь, либо под любым предлогом отказываются их принимать. Почему? Во-первых, у судей вызывает сомнение целесообразность их рассмотрения, во-вторых, у них масса других, более привлекательных, с их точки зрения, исков.

В этой ситуации одна из главных задач – обеспечение любой из сторон, предъявляющей трудовые иски, возможности прибегнуть к помощи трудового арбитража. На базе существующей ортодоксальной системы судопроизводства в России, в которой похоронены многие миллионы трудовых исков, нельзя создать эффективный механизм принуждения к соблюдению трудового законодательства, поэтому стоит вернуться к вопросу (который многократно поднимался в прессе и среди юристов) создания особой системы социально-трудовых судов в РФ. Их юрисдикцией будут исключительно вопросы трудовых отношений, выплаты пенсий, социальных пособий, предоставления льгот. Вопросы же апелляций, арбитража и судебного надзора остаются в компетенции действующей системы общегражданских судов, включая уровень Верховного Суда РФ.

Более того у истцов должно быть право выбора, куда направлять трудовые иски – в социально-трудовой или в общегражданский суд первой инстанции. При этом суды первой инстанции, низовые суды, в которых и возникают наибольший затор и проволочки (в результате чего вся система дает сбой), мы предлагаем организовать на принципиально иной основе, схожей с системой нотариата. Ведь еще несколько лет назад здесь были те же самые проблемы: безумные очереди, унижения и т.д. Сегодня это в прошлом, потому что создан принципиально новый механизм формирования нотариальных контор и их финансирования. В результате – процесс заверения любого документа проходит в минимально сжатые сроки. Получить лицензию нотариуса может, в принципе, любой юрист, соответствующий определенным профессиональным критериям, прошедший довольно жесткую систему лицензирования и аккредитации. Если бы в РФ мировые социальные суды первой инстанции действовали таким же образом, ориентировались на принцип самоокупаемости и проходили достаточно простую, но жесткую процедуру регистрации и лицензирования, то, по нашему мнению, спрос на судебные разбирательства и арбитраж трудовых конфликтов и исков на большинстве территорий РФ, был бы удовлетворен достаточно быстро. И у нас появился бы, действительно, эффективный юридический «кнут», который «заставил» бы, наконец, работать, трудовое законодательство, приструнил работодателей, защитил работников. Да, за услуги судов надо будет платить и поэтому судебные пошлины не могут быть одинаковыми для руководителя крупного предприятия, «небольшого» бизнесмена или работников. Безусловно, они должны быть всем по карману и их градацию следует отразить в законе. Эта система должна быть основана ни рыночном постулате: спрос рождает предложение. При увеличении количества трудовых исков будет возрастать и число мировых социально-трудовых судов, и наоборот – при их сокращении какие-то суды закроются. Установить предельное количество судов в том или ином регионе – проблема разрешимая. Надежды же на то, что подобная система заработает в ближайшие два-три года на бюджетные (федеральные или местные) деньги, все таки нет.