Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

 

 

 

 


«Характеристика прав граждан и отдельных групп населения в области охраны здоровья»

/ Медицина
Конспект, 

Оглавление

Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья, которое обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению медико-социальной помощи. Гражданам РФ гарантируется защита от любых форм дискриминации при различных заболеваниях, а лица, виновные в нарушении этого положения, несут ответственность перед законом.[1] 

Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами. 

Иностранные граждане на территории РФ имеют право на охрану здоровья по международным договорам Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации. Порядок оказания медицинской помощи определяется министерствами здравоохранения РФ и республик в составе Российской Федерации. С выходом «Основ» граждане имеют право на получение информации о факторах, влияющих на здоровье (ст. 19).[2] Очень важно, что граждане могут получить достоверную и своевременную информацию о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах и их соответствии санитарным нормам и правилам. Информация предоставляется местной администрацией через средства массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам.

В целях охраны здоровья граждан реклама алкогольных напитков и табачных изделий в средствах массовой информации запрещается.

В случаях заболевания с утратой трудоспособности граждане имеют право на медико-социальную помощь, включающую профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь. Кроме этого, в «Основах» гражданам гарантируются меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Медико-социальная помощь обеспечивается медицинскими, социальными работниками и другими специалистами в учреждениях государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения и социальной защиты населения. В соответствии с «Основами» граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в пределах программ обязательного медицинского страхования.

Дополнительные медицинские и иные услуги в рамках добровольного медицинского страхования оказываются за счет средств предприятий, учреждений и организаций, личных средств граждан и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации определяет категории граждан, условия и порядок их обеспечения протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами.

В «Основах» дается гарантия на проведение медицинской, в том числе независимой, экспертизы по личному заявлению гражданина в специализированных учреждениях.

Бесплатная медицинская помощь предоставляется детям, подросткам, учащимся, инвалидам и пенсионерам. Работающим гражданам гарантируется право на получение пособия при карантине в случаях их отстранения от работы санитарно-эпидемиологической службой вследствие заразного заболевания лиц, окружающих их. В случае, когда карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи.

Новым является положение о том, что работающие граждане имеют право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года. Такой отпуск предоставляется по личному заявлению, гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания.

Заслуживает внимания ст. 21, которая определяет охрану здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности. В соответствии с перечнем профессий, утвержденным Правительством Российской Федерации в целях охраны здоровья, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных производств, предприятий, учреждений и организаций проходят обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Решением медико-социальной экспертизы гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению некоторых видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Данное решение может быть обжаловано в суде.

Министерство здравоохранения Российской Федерации устанавливает перечни медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Пересмотр проводится не реже одного раза в пять лет. Проведение обязательных и периодических медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателей.[3]

Ценное социальное значение имеет положение об обеспечении прав в области охраны здоровья отдельных групп населения. Так, государство берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи, и каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения в целях предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.

Впервые семье предоставлено право на выбор семейного врача, который обеспечивает медицинскую помощь по месту жительства. Семьи, имеющие детей, обладают правом на льготы в области охраны здоровья, гарантированные законодательством РФ и субъектов Российской Федерации. Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право находиться вместе с ребенком в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания там независимо от возраста ребенка. Листок нетрудоспособности выдается в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Пособие при карантине, по уходу за больным ребенком в возрасте до семи лет выплачивается за весь период карантина, амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте старше семи лет выплачивается за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Очень важно отметить, что государство обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья.

В учреждениях государственной муниципальной систем здравоохранения каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью за счет средств целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан. Женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка, а также во время ухода за больными детьми в возрасте до 15 лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска. Продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством Российской Федерации и ее субъектами.

Государство гарантирует обеспечение беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет полноценным питанием, включая при необходимости обеспечение продуктами питания через специальные пункты питания и магазины согласно заключению врача.

Должное внимание уделено правам несовершеннолетних. Государство гарантирует им диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковой службах органов здравоохранения; медико-социальную помощь и питание на льготных условиях; санитарно-гигиеническое образование, обучение и труд в соответствии с физиологическими особенностями и состоянием здоровья; бесплатную медицинскую консультацию при определении профессиональной пригодности; получение необходимой информации о состоянии здоровья в доступной форме.

Несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство.

Несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджета, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или заменяющих их лиц.

В отдельной статье определены права военнослужащих, граждан, подлежащих призыву на военную службу и поступающих на военную службу по контракту, порядок организации им медицинской помощи. Указано, что деятельность медицинских комиссий военных комиссариатов обеспечивают и финансируют Министерство обороны РФ и другие министерства, государственные комитеты и ведомства, в которых предусмотрена военная служба.

Законодательно закреплены права граждан пожилого возраста на медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения и на лекарственное обеспечение, включая льготные условия.

В статье 27 «Основ» отражены права инвалидов, включающие на льготных условиях медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение медикаментами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения, а также профессиональную подготовку и переподготовку, которые обеспечиваются в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, социальной защиты населения. Местные органы могут устанавливать для инвалидов дополнительные льготы. Важно отметить, что в данной статье оговорена возможность предоставления четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из работающих родителей или лицам, их замещающим, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет.

Определены права граждан при чрезвычайных ситуациях: предоставление бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного и восстановительного лечения, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий по преодолению последствий чрезвычайной ситуации.

Особо выделены права граждан, проживающих в районах, признанных в установленном законодательством порядке экологически неблагополучными. Этим гражданам гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-генетические и другие консультации н обследования при вступлении в брак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях. В статье 28 гражданам, пострадавшим при спасении людей и оказании медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации, гарантируется бесплатное лечение, включая санаторно-курортное, и все виды реабилитации, а также материальная компенсация в установленном порядке.

Впервые в «Основах» определены права лиц задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, на получение медицинской помощи. В законе запрещены испытания новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований в исправительных учреждениях.

Важен вопрос обеспечения прав гражданина (пациента) при оказании медико-социальной помощи. Пациент имеет право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала; выбор врача и лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; создание соответствующих санитарно-гигиенических условий в период обследования, лечения в лечебно-профилактических учреждениях; проведение по просьбе больного консилиума и консультаций специалистов; облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством; сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении; информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство; отказ от медицинского вмешательства; получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования; возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи; доступ к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав; предусмотрен допуск к пациенту священнослужителя, а в больничном учреждении – обеспечение права на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения. В случае нарушения его прав пациент может обратиться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в суд.

Большим преимуществом «Основ» является предоставление гражданам права на информацию о состоянии здоровья (ст. 31). В доступной форме должны предоставляться сведения о результатах обследования, наличии заболевания и его прогнозе и методах лечения, связанном с ними риске. В законе оговаривается, что информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли, а в случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме пациенту и членам его семьи, если он не запретил сообщать им об этом или не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Гражданину предоставляется право на ознакомление с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получение консультации по ней у других специалистов; получение копий медицинских документов, отражающих состояние его здоровья. Следует отметить, что информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну.

В статьях 32 и 33 даются разъяснения о согласии и отказе от медицинского вмешательства. Условием медицинского вмешательства является добровольное согласие гражданина, а в случаях, когда состояние здоровья не позволяет ему выразить свою волю, вопрос о проведении вмешательства решает консилиум – непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения. Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и недееспособных граждан дают их законные представители, а при их отсутствии – консилиум или лечащий (дежурный) врач (при невозможности собрать консилиум) с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и законных представителей.

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев оказания медицинской помощи без согласия граждан, предусмотренных статьей 34.

При отказе от медицинского вмешательства медицинские работники в доступной форме разъясняют гражданину или его законному представителю возможные последствия. Отказ оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином или его законным представителем, а также медицинским работником.

Оказание медицинской помощи, включающей медицинское освидетельствование, госпитализацию, наблюдение и изоляцию без согласия граждан или их законных представителей, допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния. Решение принимается врачом (консилиумом) или судом (при госпитализации).

Согласно санитарному законодательству РФ может обеспечиваться оказание медицинской помощи (проведение противоэпидемических мероприятий) без согласия граждан или их законных представителей. В соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан» при ее оказании может осуществляться освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, без их согласия.[4] «Основы» допускают проведение мер принудительного медицинского характера в отношении лиц, совершивших опасные деяния.

Длительность пребывания граждан в больничном учреждении не ограничивается и продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда.



[1] Тлепцеришев Р.А. Правовое обеспечение охраны здоровья населения. М., 2002. С. 12

[2] Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №33. Ст. 1318

[3] Трушкина Л.Ю. и др. Экономика и управление здравоохранением: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2003. С. 111

[4] О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. №3185-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1913

 



0
рублей


© Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ, 2008-2019 гг.

e-mail: studentshopadm@ya.ru

об АВТОРЕ работ

 

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!