Интеграция, диверсификация и слияние

 

Интеграция экономическая – форма интернационализации хозяйственной жизни; происходит на уровне фирм, предприятий, компаний, корпораций, национальных хозяйств страны, группы стран. Цель интеграции – сближение национальных экономик и создание предпосылок для совместного решения экономических проблем. 

Интеграция представляет собой объективный процесс, обусловленный: 1) углублением международного разделения труда, 2) интернационализацией капитала; 3) глобальным характером научно-технического прогресса; 4) ростом открытости национальных экономик.

Интеграция происходит на: 1) двусторонней основе; 2) на региональной основе; 3) на глобальной основе. Наиболее элементарная форма интеграции – зона свободной торговли. В ее границах нет торговых ограничений между странами-участницами, прежде всего, нет таможенных пошлин. Вторая форма интеграции – таможенный союз, в котором кроме отмены таможенных пошлин установлен единый внешнеторговый тариф, осуществляется единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран. Наиболее сложной формой интеграции является общий рынок, в котором помимо перечисленных существует свобода передвижения капиталов, рабочей силы и согласование экономической политики. Более развитой формой интеграции выступает экономический и валютный союз, который совмещает все названные формы, включая осуществление единой бюджетной, налоговой и общей промышленной политики, с созданием общих органов регулирования банковской системы и валютных отношений. 

Диверсификация производства – одна из самых сложных форм развития концентрации. Она означает одновременное развитие не связанных друг с другом видов производств, расширение номенклатуры и ассортимента производимой продукции в рамках одной компании, концерна, предприятия, фирмы. 

Диверсификация выражает процесс расширения активности предприятия, которое использует собственные накопления не только для поддержания и развития основного бизнеса, но и направления их на освоение новых видов продукции, создание новых производств и оказание всевозможных услуг.

В результате диверсификации производства предприятия превращаются в сложные многоцелевые комплексы, включающие производства, зачастую выпускающие продукцию и оказывающие услуги совершенно разного назначения и характера. Например, Лебединский ГОК (КМА) на основе диверсификации производства стал кроме железнорудного сырья производить щебень, колбасные и хлебобулочные изделия, чипсы, пиво и другую продукцию, не свойственную для данного предприятия. Диверсифицированным считается предприятие, когда более 30% общего объема продаж приходится на товары и услуги, не связанные с основной деятельностью предприятия.

В условиях перехода нашей страны на рыночные отношения актуальность диверсификации производства на предприятиях резко возрастает. Это связано со стремлением хозяйствующих субъектов, в первую очередь промышленных предприятий, обезопасить себя от банкротства и получить максимальную прибыль.

Диверсификация производства способствует:

–      большей выживаемости любого хозяйственного субъекта в условиях рынка;

–      более полному использованию ресурсов предприятия;

–      наиболее полному насыщению рынка необходимыми товарами и услугами;

–      проведению антимонопольной политики.

В России в связи с переходом на рыночные отношения многие промышленные предприятия оказались в сложном экономическом положении только из-за того, что своевременно не осуществили диверсификацию производства. Но из этого не следует делать вывод, что диверсификация является панацеей от всех бед.

Непродуманная и экономически не обоснованная диверсификация может еще в большей мерю усугубить финансовое положение любого промышленного предприятия.

Диверсификация производства зависит от многих факторов, прежде всего от типа производства. Для наших условий диверсификация производства наиболее эффективна, если она осуществляется на основе комбинирования производства.

Слияние – объединение двух или нескольких фирм. Слияние отличается от поглощения, когда одна фирма осуществляет «враждебное» предложение по поглощению другой фирмы без согласия руководства фирмы-жертвы. Слияние, как правило, означает взаимное согласие.

Выделяют три вида слияния: 1) горизонтальное слияние фирм, которые являются непосредственными конкурентами на одном и том же рынке; 2) вертикальное слияние фирм, находящихся друг с другом в отношениях поставщика-покупателя; 3) образование конгломератов – слияние фирм, функционирующих на не связанных друг с другом рынках с целью диверсификации своей деятельности.

Слияния носят противоречивый характер. С одной стороны, они обеспечивают большую эффективность использования ресурсов, а с другой – уменьшают конкуренцию, тем самым приводя к менее эффективному размещению ресурсов. Горизонтальные слияния дают возможность фирмам сокращать издержки фирм за счет экономии от масштаба в производстве и обращении. Вертикальные слияния повышают эффективность производства благодаря расширению возможности планирования производства, особенно в случаях, когда последовательные производственные процессы тесно связаны друг с другом. Этот вид слияний дает экономию при хранении и реализации продукции. Конгломератные слияния уменьшают накладные расходы, приводят к взаимообогащению идеями.

Слияния вместе с тем ведут к росту монопольной власти, особенно в горизонтальных и вертикальных слияний. Горизонтальные слияния повышают уровень концентрации продавцов на рынке, уменьшая количество независимых производственных единиц, создают предпосылки для диктата в установлении цен. Вертикальные слияния также ведут к росту рыночной власти, обеспечивая больший доступ к сырью и материалам, сокращая прибыли неинтегрированных фирм. Конгломератные слияния, на первый взгляд, вроде бы не порождают монопольную власть. Однако конгломерат может влиять на конкуренцию на нескольких отдельных рынках посредством внутренних переливов ресурсов и тем самым иметь большую монопольную власть, чем он имел до объединения.

Таким образом, слияния одновременно заключают в себе и преимущества, и недостатки. Тем не менее процесс  слияний усилился во второй половине 1980-х гг. Так, в США в 1997 г. были поглощены более 2 тысяч независимых фирм.

 

Отрасль горнодобывающая

 

Общая характеристика горнодобывающей промышленности

 

Зарубежные путешественники, ученые и дипломаты издавна восхищались сказочными богатствами российских недр. Однако до начала XX столетия они были мало изучены. В 1913 г. на долю России приходилось лишь 3% разведанных мировых запасов каменного угля, 4% железной руды, 2% фосфоритов. В стране не хватало угля, цветных металлов, минеральных удобрений, сырья для химической промышленности. Уголь ввозился из Англии, фосфорные удобрения из Марокко, калийные соли из Германии. За границей покупали даже песок, мел, огнеупорные глины, строительный камень. Так, мостовая у Большого театра в Москве была вымощена гранитом, привезенным из Швеции.

Но с 30-х гг. в СССР, в том числе и в РСФСР, в огромных масштабах началась разведка месторождений полезных ископаемых. Геологические экспедиции работали во всех уголках страны – от полярных тундр до безводных пустынь. По размаху и средствам, выделяемым на эти исследования, программу разведки земных недр можно сравнить только с ядерной и космической. В результате уже в 80-х гг. СССР занял первое место в мире по запасам и разнообразию минеральных ресурсов.

После распада СССР Россия унаследовала большую часть этих богатств и остается наиболее обеспеченным природными ресурсами государством мира. В расчете на душу населения природно-ресурсный потенциал России (в состав которого входят минеральные, земельные и лесные ресурсы) в 2–2,5 раза превосходит потенциал США, в 6 раз – Германии, в 18–20 раз – Японии. Стоимость ресурсов России, по оценкам специалистов, составляет 26–27 трлн долларов США, а ее национальное богатство оценивается в 3,3 трлн долларов.

В мире нет другой страны, где разрыв между стоимостью природных ресурсов и стоимостью национального богатства был бы столь велик.

В течение всего XX столетия, особенно со второй его половины, в России постоянно увеличивалась добыча полезных ископаемых. За 1960– 1990 гг. добыча нефти возросла в 4,3 раза, газа – в 26,7, угля – в 1,3, железной руды – в 2,7. Даже в середине 90-х гг., когда объемы добычи снизились, Россия занимала первое место в мире по добыче природного газа, второе – бурого угля, третье – нефти, четвертое – железной руды, шестое – каменного угля и золота. Таким образом, Россия является одной из главных горнодобывающих держав планеты.

Добывающая промышленность оставалась относительно благополучной отраслью, несмотря на кризис, охвативший российскую экономику в 90-х гг. Если за 1990–1995 гг. в обрабатывающей индустрии производство сократилось на 64%, то в добывающей промышленности – лишь на 31%. В 1994 г. на долю добывающих отраслей приходилось 24% промышленной продукции, тогда как в мировом производстве добывающая промышленность составляет только около 10%.

Запасы полезных ископаемых очень неравномерно распределены по территории Российского государства. Больше всего их в Сибири, которую по праву считают главной кладовой страны. В Западной Сибири расположено около трети всех минеральных запасов России, а в Восточной – около четверти. По 8–12% запасов сосредоточено в Дальневосточном, Уральском, Поволжском и Северном экономических районах. Остальные районы небогаты минеральными ресурсами.

Итак, районы с крупными и разнообразными месторождениями расположены на севере и востоке страны, т.е. далеко от наиболее освоенной части российской территории. С этим связана главная проблема освоения минеральных сокровищ: очень дорого добывать их в удаленных районах с холодным климатом и при отсутствии дорог доставлять в центральные районы к потребителям. Например, из Норильска, где расположены крупнейшие в мире месторождения цветных металлов, руду отправляют в Мурманскую область через полстраны. А поскольку дорог между ними нет, то возят ее на кораблях, путь которым зимой пробивают во льдах атомные ледоколы.

И эти трудности постоянно усугубляются. Наиболее богатые и выгодно расположенные месторождения постепенно истощаются. Поэтому за сырьем приходится продвигаться все дальше на север и восток, во все более недоступные и суровые районы.

Такие «сдвиги» в размещении добывающих предприятий сопровождаются возведением новых городов, строительством железных дорог, портов и т. д. Они буквально «взрывают» хозяйство региона, полностью изменяют его экономическую специализацию, размещение транспортных сетей, городов и сел. Особенно ярко это выражено в северных районах России. На зарубежном Севере (в Западной Европе, Канаде) нет промышленных гигантов, которые хотя бы отдаленно напоминали своими масштабами комплексы Кольского полуострова и Норильска.

В основном добывающая промышленность России сконцентрирована на небольшом количестве крупных месторождений. Так, лишь три железорудных карьера Курской магнитной аномалии – Лебединский, Стойленский и Михайловский – дают свыше 45% всей добываемой в стране руды. Уникальное по запасам и объемам добычи Самотлорское нефтяное месторождение, расположенное в Ханты-Мансийском автономном округе, за четверть века эксплуатации дало почти 2 млрд. тонн нефти (это 2% нефти, добытой за всю историю человечества). Концентрация добычи сырья на крупнейших месторождениях обеспечивает высокую производительность труда, но в то же время увеличивает затраты на перевозку продукции к потребителям. Недаром почти половина всех грузов, перевозимых в России по железным дорогам, рекам и морям, – это полезные ископаемые: уголь, руда, нефть и др.

Существенная часть добываемых в России ресурсов в 90-х гг. продавалась за границу: 90% меди и олова, 65% цинка, практически все сырье для производства фосфатных и калийных удобрений. Между тем ресурсы на мировом рынке стоят недорого. Чтобы получить большую прибыль, их надо переработать, а наша страна в основном экспортирует непереработанное сырье.

Кроме того, экономически выгодно вывозить «излишки», т.е. то, что не требуется национальному хозяйству. Но вывозимое из России сырье, например для производства минеральных удобрений, совсем не лишнее. В 90-х гг. на российских сельскохозяйственных землях калийных удобрений стали применять в 25 раз меньше, а фосфатные удобрения почти исчезли с полей. Из-за этого не только падают урожаи, но и истощаются почвы.

 

Экономическая оценка запасов месторождений полезных ископаемых

 

Запасы (количество) полезного ископаемого, заключенного в месторождении, в зависимости от технико-экономической возможности их использования промышленностью делят на балансовые и забалансовые. К первым относят такие запасы, которые по своим размерам, качеству и условиям залегания удовлетворяют требованиям промышленности и горнотехническим условиям добычи при достигнутом уровне техники.

К забалансовым запасам относят такие, разработка которых по совокупности рассмотренных выше критериев в настоящий период нецелесообразна. Забалансовые запасы в результате большей разведанности, совершенствования техники и технологии разработки, а также их использования в промышленности могут переходить в категорию балансовых.

По степени изученности (разведанности) месторождения его запасы разделяют на четыре категории: А, В, С и С₂. Запасы категории А составляют те части месторождения, которые уже подготовлены горными выработками к разработке, а качество полезного ископаемого, а также технология его переработки изучены и проверены в промышленных условиях.

К категории В относят запасы геологически обоснованные, но распределение полезного ископаемого и его качество еще не получили подтверждения проведением горных выработок.

Запасы категорий А и В позволяют судить об обеспеченности промышленных предприятий соответствующим сырьем.

К запасам категории С относят такие, что определены на основании редкой сети буровых скважин или горных выработок, а качество полезного ископаемого определено по отдельным пробам.

Категорию С₂ составляют предполагаемые запасы, подсчитанные по всей территории региона на основании геологического и геофизического изучения местности.

Кроме рассмотренных выделяют прогнозные запасы (категория Д), которые устанавливают на основе общих геологических предпосылок.

Суммарные запасы полезных ископаемых, по категориям А, В и С называют промышленными. В практической работе по добыче полезных ископаемых стремятся к тому, чтобы соблюдалась определенная пропорциональность между геологическими и промышленными запасами различных категорий.

Техническая оценка месторождений полезных ископаемых состоит в определении технологической возможности разработки выявленных запасов, возможных масштабов добычи с учетом целесообразного срока эксплуатации. При этом рассматриваются возможные способы разработки (открытый или подземный), методы вскрытия и системы разработки, схема технологического процесса добычи и технические показатели переработки полезного ископаемого.

Экономическая оценка месторождений полезных ископаемых определяет экономическую значимость и целесообразность его освоения как источника конкретного вида минерального сырья для удовлетворения потребностей в нем промышленности. На основе такой оценки устанавливают кондиции на минеральное сырье, подсчитывают балансовые запасы месторождения, определяют последовательность вовлечения в разработку отдельных его частей, направления дальнейших геологоразведочных работ и т.п. Результаты экономической оценки используют для нормирования потерь полезного ископаемого при разработке и определении величины экономических санкций за их превышение.

В качестве основного критерия при выполнении экономической экспертизы используют разность между ценностью конечной продукции, полученной из минерального сырья данного месторождения, и затратами на ее получение. Ценность получаемой продукции определяют по замыкающим затратам на прирост производства данной продукции. Количественно уровень замыкающих затрат устанавливают по величине экономических показателей наименее эффективно работающих (замыкающих) предприятий, производящих данную продукцию. То есть замыкающие затраты представляют тот максимально допустимый уровень затрат, а через них и соответствующие геологические и горнотехнические условия месторождения, при которых обеспечивается положительный эффект эксплуатации месторождения.

Решая вопрос о целесообразности вовлечения в разработку месторождений полезных ископаемых и выбора способов их эксплуатации, самое серьезное внимание уделяют размерам необходимых капитальных вложений. При определении их оптимальной величины учитывают затраты не только ближайшие, но и более отдаленные путем приведения разновременных затрат к расчетному сроку. Основной смысл приведения заключен в том, что наиболее дорогими и эффективными являются сегодняшние инвестиции. Отдаленные во времени капитальные затраты менее ощутимы, они с позиций сегодняшнего дня заметно дешевле, т.к. за время отсрочки успеют дать определенную выгоду. Метод приведения разновременных затрат особенно эффективен в приложении к разработке месторождений, которые осваиваются и вводятся в эксплуатацию не сразу, а частями, в том числе непрерывно опускаясь на глубину. Он способствует повышению отдачи от капитальных вложений, ускоряет их оборот в экономике. На повышение эффективности использования месторождений направлена и платность за пользование недрами, введенная Законом Российской Федерации «О недрах» в 1992 году в дополнение к плате за землю, занятую горным отводом для эксплуатации месторождения. Размер платы за недра зависит от качества заключенных в них минеральных ресурсов, места нахождения месторождения, условий их залегания и других характеристик, зафиксированных в Государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых. В значительной степени экономический эффект эксплуатации месторождений зависит от стоимости лицензии на права такой эксплуатации, которая сейчас предоставляется соискателям на конкурсно-аукционной основе.

Для экономической оценки месторождений наряду с рассмотренными используют и другие оценочные показатели, например, такие, как:

–      производительность труда работающих в добывающей отрасли и на народнохозяйственном уровне;

–      сравнительная себестоимость добычи разными способами с учетом содержания полезных ископаемых и затрат на рекультивации земель;

–      стоимость сельскохозяйственной продукции, которая могла бы выращиваться на площади горного отвода;

–      транспортные затраты по доставке сырья потребителю;

–      степень использования основных агрегатов при обогащении и извлечении полезных компонентов;

–      годовая сумма прибыли в действующих оптовых ценах и другие показатели.

Использование комплекса оценочных показателей повышает обоснованность экономической оценки месторождений полезных ископаемых, обеспечивает оптимальность решений по их эксплуатации, позволяет сочетать проблемы удовлетворения общественной потребности в природных ресурсах и экологии.

Минеральное сырье получают путем разработки месторождений полезных ископаемых. При отнесении природных образований к полезным необходимо иметь в виду, что главным критерием служит экономическая целесообразность переработки их в минеральном сырье.

Научно-технический прогресс в настоящее время предоставил технологические возможности для извлечения любого элемента. Вопрос заключается лишь в стоимости конечного продукта. Поэтому минеральное сырье добывают из природных образований, содержащих интересующий компонент в количествах, экономически оправдывающих их переработку.

Места природного залегания полезных ископаемых называют их месторождениями, а количество возможного извлечения – запасами.

Все месторождения характеризуют с точки зрения геологической, технической и экономической. Геологическая оценка месторождения показывает количество и качество полезного ископаемого, условия залегания и другие геологические сведения о нем.

 

Характеристика добычи

 

На территории Дальнего Востока осуществляется добыча почти всех алмазов России (99,8% добычи Российской Федерации или 11,6% мировой добычи). Их запасы сосредоточены на территории Республики Саха (Якутия), где добывается 95% российских алмазов. Основной алмазодобывающей провинцией является Западно-Якутская провинция в составе Анабарского, Далдыно-Акитского, Мало-Ботуобинского, Нижне-Ленского алмазоносных районов. Ведущим производителем алмазов, добыча которых ведется тремя горно-обогатительными комбинатами: Удачнинским, Айхальским и Мирнинским, является Акционерная компания закрытого типа «Алмазы России – Саха». Признаки кимберлитовых трубок имеются также в Аяно-Майском районе Хабаровского края. Перспективны на выявление алмазов некоторые районы Приморского и Хабаровского краев. Мелкие кристаллы алмазов отмечены в базальтах левобережья реки Камчатки.

Природной основой черной металлургии служат источники металлического сырья и топлива. Россия хорошо обеспечена сырьем для развития черной металлургии. Большинство из разведанных месторождений железных руд относится к богатым (не требующим обогащения) и легко обогатимым со средним содержанием в них железа 36,9%. Но железные ресурсы и топливо размешены по территории страны неравномерно. Более 50% всех балансовых запасов железной руды сосредоточено в европейской части Российской Федерации.

Курская магнитная аномалия [КМА] (Центрально-Черноземный экономический район) – крупнейший железорудный бассейн. Его балансовые запасы, в том числе разведанные по категориям А+В+С составляют 43 млрд. т. Общие геологические запасы богатых руд (с содержанием железа 56–66%) оцениваются в 65 млрд. т. На территории Белгородской области сосредоточено 80% запасов богатых железных руд КМА и 40% всех разведанных запасов этих руд России. Природно богатая железная руда области сопоставима по качеству с суперконцентратами, получаемыми в результате многократных стадий обогащения. Эта руда признана лучшей в мире по качеству. В ней минимум примесей серы и фосфора. Разведанные и оцененные запасы этих руд составляют более 60 млрд. т, что превышает запасы Бразилии, Австралии, Индии, Швеции и ЮАР вместе взятых. Запасов для Лебединского ГОК (г. Губкин) хватит на 500 лет.

Однако руды КМА перекрыты мощным слоем сильно обводненных пород, что ухудшает горно- и гидрогеологические условия их разработки. Тем не менее по сравнению с месторождениями Урала и Восточной Сибири приведенные затраты на 1 т товарной руды на предприятиях КМА на 20 – 35% ниже. Но разработка месторождений железной руды в этом регионе, особенно открытым способом, ведет к безвозвратной потере плодородных земель. Бесследно исчезают уникальные богатые черноземы с содержанием гумуса 10–13%.

Белгородское НПО «Гидроруда» и научно-исследовательские институты Белгородской области разработали и опробовали в промышленных условиях новый нетрадиционный и экологически безопасный способ скважинкой гидродобычи твердых полезных ископаемых. Добыча руды этим способом обходится в 5 – 7 раз дешевле, чем шахтным, и в 2 – 3 раза дешевле, чем открытым. Строительство таких рудников требует на порядок меньше времени и в 10–20 раз меньше капиталовложений, гарантирует более щадящее отношение к окружающей среде.

Основные запасы железных руд КМА сосредоточены в семи наиболее разведанных месторождениях – Лебединском, Стойленском, Чернянском, Погромецком, Яковлевском, Гостищевском и Михайловском.

На Кольском полуострове и в Карелии эксплуатируются менее значительные месторождения железных руд с невысоким (28 – 32%) содержанием железа: Ковдорское, Оленегорское, Костомукшское.

Значительны ресурсы железных руд Урала; месторождения тянутся широкой полосой с севера на юг параллельно Уральскому хребту. Это Качканарская (запасы составляют 6,1 млрд. т), Тагило-Кушвенская, Бакальская и Орско-Халиловская группы месторождений. Добыча железных руд здесь ведется открытым способом.

В восточных районах также выявлены месторождения железных руд. В Западной Сибири – руды Горной Шории и Рудного Алтая (запасы составляют более 1 млрд. т); в Восточной Сибири – Ангаро-Питский, Ангаро-Илимский бассейны и др., расположенные в Приангарье, Кузнецком Алатау и Забайкалье (балансовые запасы – более 4 млрд. т).

На Дальнем Востоке перспективны Алданская железорудная провинция, Олекмо-Амгуньский район в Республике Саха (Якутия), тяготеющие к трассе Байкало-Амурской магистрали. Основная часть железных руд региона (80%) сосредоточена в Якутии.

Месторождения марганцевых руд представлены Усинским в Западной Сибири, Полуночным на Урале и небольшими слабо изученными месторождениями в Хабаровском крае.

При общей достаточно крупной сырьевой базе железных руд районами, испытывающими их дефицит, являются Урал и Западная Сибирь, где необходимо продолжать геологоразведочные работы, чтобы укрепить сырьевую базу действующих предприятий.

По марганцу и хрому рудная база в России практически отсутствует, степень разведанности имеющихся месторождений и технико-экономическое обоснование их освоения явно недостаточны для принятия решений о начале их разработки. В основном месторождения этих металлов расположены в труднодоступных северных районах Урала и Сибири и преимущественно имеют бедные руды. Освоение их в ближайшие годы практически нереально. Даже при разработке этих месторождений потребности российской промышленности в соответствующих видах сырья могут быть обеспечены лишь на 10-15%. В этой связи сохранение поставок марганцевых руд из Украины, осуществляемых на взаимовыгодных условиях, является крайне актуальным для России. Так, Орджоникидзевский и Марганецкий горно-обогатительные комбинаты (Украина) в течение длительного времени поставляли сырье на АО «Косогорский меткомбинат» и АО «Новолипецкий меткомбинат» (Россия), чем обеспечивали большую часть производства марганцевых ферросплавов.

Российская Федерация по разведанным запасам цветных металлов занимает одно из ведущих мест среди стран мира. На ее территории выявлено, разведано и подготовлено к освоению 636 месторождений цветных, 117 редких и 283 благородных металлов. Доля России в мировых запасах олова 27%, меди – 11%, свинца – 12%, цинка – 16%, никеля – 36%, кобальта – 20%, металлов платиновой группы – более 40%.

Потенциал цветной металлургии России – наиболее мощный среди других стран СНГ. Ей принадлежит ведущая роль в добыче бокситов, меди и особенно никеля и олова. По добыче свинца и цинка она уступает Казахстану.

В настоящее время добычу и переработку руд цветных металлов осуществляют 43 предприятия, в состав которых входят 53 подземных рудника, 14 карьеров, 52 обогатительные фабрики и 5 заводов по производству глинозема. Они обеспечивают потребности металлургических заводов России по производству никеля и олова на 100%, по меди на 95%, по цинку примерно на 70%, по алюминию на 60%. В 2001 г. производство свинца на 96% осуществлено за счет переработки вторичного сырья.

По сравнению с зарубежными аналогами сырьевая база цветной металлургии России характеризуется, в основном, более низким качеством добываемых руд, сложными горно-геологическими условиями разработки полезных ископаемых, суровыми природно-географическим и условиями районов ее размещения. Это предопределяет низкую ее конкурентоспособность по многим цветным металлам.

Обеспеченность металлургии общими разведанными запасами многих цветных металлов достаточно высокая, однако это не отражает реального состояния сырьевой базы действующих рудников и карьеров. Так, в 1997 г. на 34 действующих в цветной металлургии рудниках и карьерах (42% от их общего числа) обеспеченность при проектной производительности составляла менее 10 лет, в том числе на 12 рудниках менее 5 лет.

Недостаточная степень разведанности месторождений или низкая эффективность их разработки не позволяет сегодня с приемлемой достоверностью говорить о возможности быстрого создания собственной рудной базы по таким металлам как титан и цирконий, добыча которых до последнего времени на территории России практически отсутствовала.

Начиная с 1991 г. горнорудная промышленность испытывает значительные трудности, вызываемые общим кризисом реформируемой экономики России, выход из которого наметился лишь в последние 2-3 года.

Из-за ограниченности средств развитие горных мощностей, в том числе взамен выбывающих участков, осуществляется в недостаточном объеме, а на ряде предприятий работы были полностью прекращены. Только за период 1991–1994 гг. потеряны мощности по добыче бокситов на 9%, медных руд на 20%, по производству концентратов – свинцового на 39%, цинкового на 23% и оловянного на 41%.

По причине нерентабельности производства и истощения сырьевой базы в период 1993–1998 гг. прекратили работу десятки, главным образом, в удаленных районах Сибири и Дальнего Востока предприятий по добыче олова, вольфрама, свинца и цинка. На горных предприятиях нарушен процесс воспроизводства сырьевой базы, в ряде случаев свертываются геологоразведочные работы по наращиванию запасов цветных металлов.

В настоящее время по свинцу, кобальту, молибдену и никелю воспроизводится от 26 до 33 % погашаемых запасов; по цинку, олову и меди в пределах 15–19%, а по вольфраму и бокситам 3%. На оперативных, практически ежегодно приращиваемых запасах работают многие горные предприятия Северного Кавказа, Забайкалья, Хабаровского края, Приморья.

Все это делает более неблагоприятным прогноз развития цветной металлургии даже на ближайшую перспективу. Данные по прогнозным ресурсам свидетельствуют, что такие металлы как свинец, цинк, олово, вольфрам и молибден характеризуются недостаточным резервом для прироста запасов.

В 1997 г. правительством утверждена «Федеральная целевая программа развития рудно-сырьевой базы металлургической промышленности Российской Федерации «Руда» на 1997–2005 годы». Ее целью и задачами являются устойчивое обеспечение потребности металлургического комплекса России и экспорта качественным сырьем за счет ввода мощностей на действующих предприятиях и освоения новых месторождений полезных ископаемых взамен выбывающих, выполнение комплекса мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции и снижению ее себестоимости. Особое внимание обращается на улучшение качества минерально-сырьевой базы, структуры ее размещения и обеспечение сырьем действующих предприятий.

До 2005 г. предусмотрен ввод новых мощностей по добыче свыше 110 млн. т руды в год, в том числе 65 млн. т руд цветных металлов. При надлежащей государственной поддержке существующий минерально-ресурсный производственный и научно-технический потенциал позволяет обеспечить развитие рудно-сырьевой базы России на необходимом уровне и не только полностью обеспечить свою внутреннюю потребность в большинстве цветных металлов, но и оставаться крупным поставщиком металлургического сырья и металлов на мировой рынок.

Однако реализация этой программы вследствие недостаточности финансирования осуществляется со значительным отставанием от намеченных сроков. Трудности в горнорудной подотрасли цветной металлургии России просматриваются и в динамике выпуска отдельных видов сырья для производства основных цветных металлов.

Положение в Российской Федерации относительно обеспечения сырьевыми ресурсами производства основных цветных металлов складывается следующим образом.

Алюминий. Промышленность в течение последних 15 лет испытывает устойчивый дефицит в бокситах. Наиболее качественные бокситы добываются на Северном Урале (2000 г. около 70% общей добычи в стране). Однако месторождения Северного Урала характеризуются весьма сложными гидрологическими условиями, затрудняющими эксплуатацию глубоких горизонтов и наращивание объемов добычи. Возможности производства алюминиевого сырья на базе имеющихся запасов нефелиновых руд также ограничены, в том числе в связи с высокими энергозатратами.

В соответствии с Федеральной программой «Руда» ведется строительство Средне-Тиманского бокситового рудника на базе запасов руд Вежаю-Ворыквинского месторождения в Республике Коми. В 2000 г. попутная добыча бокситов на строящемся руднике составила 675 тыс. т, а в I полугодии 2001 г. – 620 тыс. т.

Ввод в эксплуатацию первой очереди этого рудника (на 2,55 млн. т боксита в год), а также предусмотренное некоторое увеличение добычи бокситов на Северо-Уральском бокситовом руднике (ОАО «СУБР») позволяют вдвое сократить дефицит глинозема в стране и соответственно его импорт.

Медь. Сырьевые ресурсы медной промышленности России вполне конкурентоспособны и по своему качеству не уступают зарубежным. Основу их составляют эксплуатируемые уникальные медно-никелевые месторождения Норильского горнорудного района, многочисленные крупные и средние месторождения Урала и резервное Удоканское месторождение в Забайкалье.

В среднем по стране обеспеченность разведанными запасами меди удовлетворительная. Вместе с тем острой проблемой остается недостаточная загрузка металлургических мощностей Урала. Ее решение в соответствии с Федеральной программой «Руда» намечается путем завершения ранее начатого строительства Сибаевского, Учалинского и Узельгинского подземных рудников для компенсации выбывающих мощностей на ряде карьеров; вскрытия и отработки глубоких горизонтов Райского месторождения. В 1999-2001 гг. введены в эксплуатацию рудники на ряде новых месторождений – Сафьяновс-ком, Александрийском и Валентерском.

Никель. Сырьевое обеспечение производства никеля связано в основном с развитием Норильского горнорудного района и эксплуатацией наиболее конкурентоспособных руд.

Силикатные никелевые руды Урала значительно уступают по качеству аналогичным рудам зарубежных стран. С целью загрузки металлургических мощностей АО «Южуралникель» и АО «Уфалейникель» программой «Руда» предусматривается осуществить реконструкцию и расширение Буруктальского рудника и завершить строительство Серовского рудника.

Свинец и цинк. Конкурентоспособность свинцово-цинкового рудного сырья варьируется в зависимости от типов руд. Вовлеченные в эксплуатацию запасы свинцово-цинковых и полиметаллических руд характеризуются более низким качеством по сравнению с зарубежными аналогами. Среднее содержание свинца и цинка в них колеблется в пределах 1–1,3 и 3,9–4,7% соответственно, тогда как в рудах Австралии и ряда стран Америки содержание свинца составляет от 3,6 до 7,8%, а цинка – от 3,6 до 15%.

Наиболее конкурентоспособными в России являются руды, добываемые ОАО «Горевский ГОК» (содержание цинка до 6 %) и ОАО «Дальполиметалл» (содержание свинца 2,3%, цинка 3,2%). Однако удаленность этих предприятий от заводов при существующих высоких тарифах на транспортные перевозки значительно повышают стоимость концентратов и затрудняют их сбыт.

В последние годы на всех действующих предприятиях резко сокращены геологоразведочные работы и капитальное строительство, обеспеченность вскрытыми запасами сократилась до 1-3 лет. За период с 1989 по 1998 гг. производство в одноименных концентратах цинка снизилось на 47,2%, а свинца в 3,4 раза. Обеспеченность металлургических заводов концентратами свинца и цинка находится в пределах 60–75%. Производство концентратов свинцово-цинкового сырья в соответствии с программой «Руда» возможно увеличить за счет завершения ранее начатого строительства Ново-Широкинского, Рубцовского и второй очереди Николаевского рудников, а также Горевского комбината. Предполагается осуществить строительство и ввод в эксплуатацию рудников на Назаровском (Озерный комбинат) месторождении.

Олово. По разведанным запасам олова Россия занимает первое место в мире, однако они находятся в основном в слабо освоенных районах Дальнего Востока (свыше 95%) и Восточной Сибири. Переоценка запасов показала, что сырьевая база олова оказалась среди ресурсов других цветных металлов наименее устойчивой в рыночных условиях, в числе активных осталось всего 33 % запасов, которые осваиваются действующими предприятиями: Депутатским ГОКом, Дальневосточной горной компанией, Хрустальненским ГОКом и комбинатом «Хинганолово». Добыча олова в 1998 г. составила всего около 28% от уровня 1991 г.

Программой «Руда» предусматривается строительство рудника на базе Правоурминского месторождения (Солнечный ГОК) и поддержание действующих мощностей на рудниках АО «Хрустальненская оловодобывающая компания».

          Вывод.

Огромные, во многом еще не освоенные минеральные ресурсы России – это не только главный стержень ее экономики. В современных условиях, когда остро стоит проблема, как обеспечить человечество топливом и сырьем, российские минеральные богатства могут стать стратегическим резервом для всей Земли. Поэтому недра России требуют бережного отношения. Попытка залатать дыры в экономике за счет экспорта полезных ископаемых может принести лишь кратковременный успех. Только с высокоразвитыми технологиями и мощностями по глубокой переработке минерального сырья можно претендовать на лидирующие позиции в мировой экономике.