«Экономическая оценка Северного экономического района и его природно-ресурсного потенциала»

1. Состав и физико-географическая характеристика 

 

Северный экономический район (СЭР) занимает менее 9% территории России, что составляет около 1,5 млн. км². Район находится севернее 58' с. ш., отчасти за Северным полярным кругом. Его протяженность с запада на восток от границы с Норвегией и Финляндией до северных отрогов Уральских гор более 2 тыс. км, а с севера на юг – 1,5 тыс. км. Большая часть СЭР, за исключением Вологодской обл., отнесена к Крайнему Северу и приравненным к нему территориям, или, сокращенно, к зоне Севера. 

В состав района входят республики Карелия и Коми, а также Архангельская (включая Ненецкий АО), Мурманская и Вологодская обл.

В северной части берега СЭР омываются Баренцевым, Белым, Печорским и Карским морями. Береговая линия Белого и Баренцева морей имеет особенно сложную конфигурацию. Моря Северного Ледовитого океана оказывают влияние на формирование климата, на особенности растительного и животного мира.

Здесь развит, в основном, равнинный рельеф, на северо-западе находится возвышенность Кольского полуострова (горы Хибины), на крайнем востоке – хребты Северного и Полярного Урала, на северо-востоке расположен Тиманский кряж, а за ним – Печорская низменность.

Климат умеренно континентальный, с теплым, коротким увлажненным летом и суровой снежной зимой. На Кольском полуострове климат несколько мягче, так как ощущается влияние теплого течения Гольфстрим (Северо-Атлантическое течение). Благодаря этому порт Мурманск не замерзает. Среднегодовая температура колеблется от 1,6° С на севере до 2,4° С на юге. Годовое количество осадков уменьшается от 750 мм в горных районах Кольского полуострова до 400 мм на севере Карелии и увеличивается к востоку до 500 мм. Характерна частая смена воздушных масс, поступающих как из высоких широт Арктики, так и умеренных, что сказывается на температурно-влажностном режиме. Климатические условия благоприятны для сельскохозяйственного производства только на юге района.

СЭР расположен в пределах трех природных зон: тундры, лесотундры, тайги. Подавляющая часть территории района находится в лесной зоне, но его крайняя северная часть лежит в зоне тундры. Здесь много лесов, занимающих более 40% территории.

 

2. Экономико-географическое положение района

 

Северный экономический район располагает превосходными предпосылками к развитию, благодаря богатейшему и разнообразному природно-ресурсному потенциалу. Столь же очевидны выгоды его приморского местоположения в европейской части страны – вблизи рынков сбыта добываемого здесь сырья, располагающихся в соседних индустриально развитых районах Российской Федерации, а также в странах Скандинавии и Западной Европы.

Важным обстоятельством является близкое расположение СЭР к Западной и Восточной Сибири. С востока через территорию района по суше направляются потоки углеводородного сырья, морем, по Северному морскому пути, – значительные объемы концентрата медно-никелевых руд из Норильского промышленного района на севере Красноярского края. С запада в Сибирь и на Дальний Восток осуществляется северный завоз жизнеобеспечивающих продуктов для нужд Крайнего Севера. В обоих направлениях СМП используется (пока экспериментально) для транзитного товарообмена между Западной Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

К недостаткам экономико-географического положения (ЭГП) следует отнести суровые, в арктических районах – экстремальные, климатические условия, снижающие комфортность проживания и трудовой деятельности местного населения, значительно удорожающие технико-экономические показатели практически всех отраслей хозяйства. Поэтому СЭР отличается относительно низким уровнем освоенности и заселенности, невысокой плотностью и недоразвитостью производственной и социальной инфраструктур, а также экологическим неблагополучием.

Самую высокую оценку заслуживают уникальные биосферные и рекреационные ресурсы региона, удачно сочетающиеся с наличием здесь выдающихся памятников мирового и российского культурного наследия.

 

3. Население

 

Население Северного района на 01.01.2001 г. составляло 5,63 млн. чел., или около 4% численности наличного населения РФ (последнее место в стране). Городское население явно преобладает над сельским, в соотношении 3:1, что вполне соответствует положению промышленного сырьевого района с ограниченным (климатическими условиями) развитием сельского хозяйства.

Плотность населения в зависимости от природно-климатических факторов, а также уровня промышленного и сельскохозяйственного освоения территорий варьируется: от 0,3 чел./км² в малоосвоенном и экстремальном по климатическим условиям Ненецком АО до 9,2 чел./км² в промышленно наиболее развитой и урбанизированной Мурманской обл. В условиях экономического кризиса в районе наблюдалась естественная убыль населения (от 2,9 чел. на 1 тыс. жителей в Мурманской обл. до 7,5 в Республике Карелия), дополняемая активной отрицательной миграцией населения (особенно высокой из Мурманской обл. – свыше 15 тыс. чел./год и Республики Коми – более 10 тыс. чел./год).

Результатом неблагоприятных демографических процессов является снижение абсолютной численности населения СЭР на 7% в 1990-х гг. Демографический кризис объясняется экономическими и отчасти экологическими причинами, связанными с общим бедственным положением районов Крайнего Севера, оказавшихся неподготовленными к конкурентному рыночному хозяйству. Потеря северных льгот и сокращение государственной поддержки экономики региона привели к снижению уровня жизни населения, особенно в сельской местности.

СЭР отличается многонациональным составом населения, в котором преобладают русские (в их числе этнографическая группа поморов), а также народы финской группы – карелы и коми. В Архангельской и Мурманской обл. проживают малочисленные народы Крайнего Севера – ненцы и саами, язык которых также относится к финской группе. Для малых народов Севера актуальной является проблема выживания в условиях наступления на их территории индустриальной цивилизации, разрушающей традиционное натуральное хозяйство и саму среду обитания. Ненцы и саами еще пока сохранили навыки оленеводства, охоты и рыболовства, а также народных промыслов. Однако пространство для традиционных занятий этих народов постоянно сужается с продвижением в Ненецкий АО нефтегазодобычи, а также с развитием на Кольском полуострове, где живут саами, предприятий цветной металлургии.

Представители всех народов, проживающих в СЭР, исповедуют православие, которое утвердилось в этих краях начиная с XIV–XV вв. Лишь очень небольшая часть верующих относится к иным конфессиям.

До 1990-х гг. СЭР стабильно ощущал нехватку трудовых ресурсов. В 1990-е гг. в связи с сокращением объемов производства обострились проблемы безработицы, стало очевидным падение уровня благосостояния людей. Уровень зарегистрированной безработицы по его регионам колеблется в пределах 2,3–4,2%, что превышает средний показатель по России – 1,8%. Почти пятую часть жителей составляют люди с доходами ниже прожиточного минимума.

 

 

 

 

 

4. Ведущие отраслевые комплексы

 

Произведенный в 2004 г. валовой региональный продукт в СЭР составляет около 5% ВВП России, а произведенный ВРП на душу населения близок аналогичному показателю по России в целом.

Ведущую роль в экономике района играют промышленность и отрасли, производящие услуги, на долю которых приходится соответственно 40 и 50% валового регионального продукта. В СЭР сосредоточено около 5% основных фондов РФ.

Район, в котором живет 3,9% населения страны, произвел в 2003 г. порядка 6,4% объема промышленного производства нашей страны. Длительная практика масштабного использования ресурсно-сырьевого потенциала СЭР определяет высокий удельный вес добывающей промышленности, которая находится пока под влиянием экстенсивных факторов развития. Отраслевая структура промышленности отягощена непрофильными для северных условий и нерентабельными предприятиями подотраслей машиностроения и легкой промышленности. В этом одна из главных причин высокой доли убыточных предприятий в СЭР.

Рыночная специализация СЭР в настоящее время определяется развитием топливно-энергетического, металлургического, лесохимического и рыбохозяйственного промышленных комплексов, морского транспортного комплекса, а также развитием отдельных отраслей сельского хозяйства (льноводства, молочно-мясного скотоводства). Большое значение для межрегиональных и внешних связей района имеет инфраструктура железнодорожного, морского, автомобильного, речного и авиационного, а также трубопроводного транспорта.

К началу 2000-х гг. доля отдельных отраслей хозяйства в структуре валового регионального продукта района достигала: промышленности – в среднем около 40%, транспорта – от 7 в Карелии до 20% в Республике Коми, сельского хозяйства – от 1% в Мурманской обл. до примерно 9% в Вологодской обл.

Промышленный комплекс СЭР, опережающий по своему удельному весу и динамике развития другие хозяйственные комплексы, в настоящее время выделяется наибольшими темпами роста черной металлургии, топливной и химической промышленности, т, е. отраслей, спрос на продукцию которых увеличивается, в том числе за счет экспортных контрактов. По темпам промышленного роста выделяются Архангельская, Вологодская и Мурманская обл., Ненецкий АО.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Обеспечивает добычу угля, нефти, природного газа и газового конденсата, переработку и транспортировку нефти и газа, а также производство электроэнергии. На долю ТЭК приходится около 25% производства промышленной продукции СЭР.

Добыча угля в Печорском бассейне в настоящее время составляет около 20 млн. т и использует 70% производственных возможностей находящихся здесь шахт. ²/₃ добываемых углей – коксующиеся, ¹/₃ – энергетические. Основными потребителями коксующихся углей являются Череповецкий металлургический комбинат– 70%, а также предприятия черной металлургии в Центрально-Черноземном районе и на Урале.

В настоящее время осуществляется реструктуризация шахт Печорского бассейна, цель которой – добиться высокой рентабельности предприятий за счет закрытия неперспективных и перевооружения эффективных шахт, а также стабилизации социальной обстановки в угледобывающем регионе.

Нефтегазовый комплекс СЭР обеспечивает добычу порядка 11,5 млн. т нефти и 4 млрд. м³ природного газа на месторождениях Республики Коми и Ненецкого АО. Отмечается постепенный сдвиг нефтегазодобычи в сторону побережья Баренцева и Печорского морей.

На очереди освоение месторождений континентального шельфа, в первую очередь газоконденсатного – Штокмановского и нефтяного – Приразломного, которое будет осуществляться силами международного консорциума во главе с российскими компаниями «Роснефть» и «Газпром». Ресурсы этих месторождений существенно расширят экспортные возможности России, позволят значительно лучше обеспечить топливом весь европейский Север страны.

Нефтеперерабатывающая промышленность представлена в СЭР Ухтинским НПЗ в Республике Коми, нуждающемся в реконструкции. Переработка газа осуществляется на предприятии в г. Сосногорске в той же республике.

Большая часть нефти и газа предназначается к вывозу (в основном, трубопроводным транспортом) за пределы СЭР; нефть – на НПЗ, расположенные в Центральном и Северо-Западном районах; газ – посредством подключения к транзитным газопроводам, следующим из Западной Сибири в сторону Центра России и западной государственной границы. Часть добываемой на побережье нефти намечается отправлять с месторождений на экспорт морским путем.

Электроэнергетика СЭР в восточной части района ориентирована на топливные ресурсы (Печорская ГРЭС, Воркутинские ТЭЦ и др.), а в западной – на ядерное топливо (Кольская АЭС в Мурманской обл.) и гидроэнергетические ресурсы (каскады ГЭС на реках Кемь и Тулома). В районе из-за отсутствия ввода новых электроэнергетических мощностей и износа старых наблюдается рост дефицита электроэнергии, что диктует необходимость строительства дополнительных электростанций, в частности Интинской ГРЭС в республике Коми, возможно, новой АЭС.

Металлургический комплекс производит около 33% промышленной продукции СЭР и включает черную (25,6%), цветную (7,7%) металлургию. СЭР занимает второе место в стране по производству проката черных металлов (20% общероссийского производства), также второе место по выплавке стали (18%).

Черная металлургия представлена тремя гор но-обогатительными железорудными предприятиями: Ковдорским и Оленегорским ГОК в Мурманской обл. и Костомукщским ГОК в Карелии (с суммарным объемом обогащения 35 млн. т сырой руды в год), а также металлургическим комбинатом полного цикла АО «Северсталь» в г. Череповце Вологодской обл. и передельным сталеплавильным и метизным заводом в г. Вяртсиля в Карелии. К началу 2000-х гг. АО «Северсталь» производило 9 млн. т стали и 7,8 млн. т готового проката черных металлов. Свыше 25% проката отправлялось на экспорт, в основном в США и страны Западной Европы. Однако экспорт черных металлов в настоящее время сдерживается антидемпинговой политикой США и стран ЕЭС, что приводит к сокращению объемов производства.

Цветная металлургия представлена добычей и обогащением нефелинов (Мурманская обл.) и титановых руд (Республика Коми). Добываемые в Архангельской обл. бокситы обогащаются в соседнем Северо-Западном районе (г. Пикалево Ленинградской обл.). Выплавка алюминия осуществляется на алюминиевых заводах в г. Кандалакша (Мурманская обл.) и в г. Надвоицы (Карелия). Медь, никель, кобальт выплавляют на комбинатах «Североникель» в г. Мончегорске и «Печенганикель» в п.г.т. Никель, находящихся в Мурманской обл. Сырье для этих комбинатов доставляется по трассе Северного морского пути и отчасти по железной дороге из г. Норильска, расположенного на севере Красноярского края. В самом центре Кольского полуострова находится Ловозерский ГОК, осуществляющий производство так называемого лопаритового концентрата, из которого в дальнейшем извлекают ниобий и ряд других редких металлов.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, относящаяся к отраслям специализации Северного района, в последние годы сохраняла высокие объемы производства, а их удельный вес в общем объеме промышленного производства района в 2000 г. превышал 20%. Ныне в СЭР производится свыше 30% деловой древесины в стране, до 20% пиломатериалов и свыше 50% бумаги в России.

Крупные и многочисленные мелкие центры лесопиления (леспромхозы) сконцентрированы в Архангельской и Вологодской обл., а также Республиках Карелия и Коми. Более глубокая химическая переработка древесины ведется на крупных целлюлозно-бумажных комбинатах в городах Архангельск, Новодвинск и Котлас (Архангельская обл.), Сокол (Вологодская обл.), Сыктывкар (Республика Коми), Кондопога, Сегеж, Питкяранте (Республика Карелия). Мебельная промышленность получила развитие в самых больших городах: Архангельске, Петрозаводске, Череповце, Сыктывкаре и др.

К сожалению, пока в лесопромышленном комплексе значительный удельный вес приходится на первичную, а не на глубокую переработку сырья. Пока эффективность используемого сырья в этом комплексе гораздо ниже, чем в аналогичной практике за рубежом. Так, из 1000 м³ исходного сырья выпускается продукции в 1,5–2 раза меньше в денежном исчислении, чем в Финляндии, Швеции, Канаде. Существующий уровень эффективности производства лесопромышленного комплекса района не обеспечивает потребности экономики, что способствует нарастанию дефицита лесопродукции. Тем не менее, до сих пор лесопродукты, особенно необработанный круглый лес, в значительных объемах вывозятся за границу.

Положение в лесном комплексе к началу 2000-х гг. стало несколько улучшаться, благодаря иностранным инвестициям, направляемым на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, главным образом из скандинавских стран и Финляндии.

Химическая промышленность в СЭР развивается на базе использования огромных местных запасов фосфатного сырья – апатитов, а также местного природного газа и утилизации отходов черной и цветной металлургии.

Находящееся в г. Кировске Мурманской обл. производственное объединение «Апатит» является крупнейшим в России по добыче фосфатных руд (обеспечивает ²/₃ общероссийской добычи фосфатного сырья). На апатитовом сырье работают фактически все суперфосфатные заводы европейской части России. Однако объем производства апатитового сырья сокращается, что связано в большей мере с ухудшением горно-геологических условий разработки месторождений и качеством руды.

В СЭР из собственного сырья кроме фосфатных удобрений выпускают азотные удобрения, для чего используется коксовый газ, являющийся отходом производственно-технического процесса на Череповецком металлургическом комбинате. На комбинате «Североникель» из отходов цветной металлургии вырабатывают серную кислоту (¹/₆ производства серной кислоты в России).

В Республике Коми на базе Ярегского нефтетитанового месторождения в настоящее время запускают производство титановых пигментов, используемых в качестве сырья в лакокрасочной промышленности.

Машиностроение в СЭР специализировано, главным образом, на обслуживании ведущих отраслей экономики: ТЭК, лесного комплекса, морского транспорта. В районе созданы крупные судостроительные и судоремонтные мощности (в городах Мурманск, Архангельск, Северодвинск, Сыктывкар, Котлас), заводы по производству оборудования для лесной промышленности – .предприятие по изготовлению трелевочных тракторов в г. Петрозаводске.

ВПК представлен в районе одним из крупнейших в стране машиностроительных предприятий – заводом «Севмаш» в г. Северодвинске Архангельской обл. В настоящее время этот завод приступил к производству по заказу РАО «Газпроме и АО «Росшельф» платформ для добычи нефти и газа на морском шельфе. Предприятие выпускает также высокотехнологичное оборудование для целлюлозно-бумажных комбинатов.

Особняком в отрасли стоит комплекс технического обслуживания Плесецкого космодрома в Архангельской обл., обеспечивающий запуск научных и коммерческих спутников по заказам Российского космического агентства и зарубежных стран.

Агропромышленный комплекс района имеет свои отличительные черты: сдержанное климатическими условиями развитие и скромные масштабы сельскохозяйственного производства, развитие пищевой (на базе использования местной продукции животноводства и рыбодобычи) промышленности и подотраслей легкой (льняной и трикотажной) промышленности.

Рыбная промышленность является одной из традиционных отраслей специализации СЭР. По улову рыбы СЭР занимает второе место в России после Дальневосточного района, обеспечивая 18% общероссийской добычи. Наибольшее значение с позиций интересов рыбной промышленности имеет Баренцево море, где ведется лов трески, сельди, морского окуня, камбалы, палтуса. Рыбокомбинаты действуют в Мурманске и Архангельске, кроме того, переработка рыбы осуществляется непосредственно на траулерах. Промысловое значение имеют не только моря, но и реки, озера, где вылавливают очень ценные породы рыб – семгу, сиг, ряпушку, корюшку и др. В рыболовецких поселках и г. Кандалакша действуют небольшие предприятия по переработке рыбы.

До начала 1990-х гг. на базе Мурманского и других рыболовецких портов широко практиковался экспедиционный лов рыб в районах Северной и даже Южной Атлантики. Однако в дальнейшем из-за недостатка необходимых средств и топлива для судов он был свернут.

Относительно суровые природные условия сдерживают развитие сельского хозяйства в СЭР. На сельскохозяйственные угодья приходится менее ¹/₅ площади района, из них большая часть занята естественными пастбищами – луговыми, оленьими, пашня составляет менее 1% площади района. При этом почти все пахотные угодья находятся в Вологодской обл. и южной части Архангельской обл.

Доминирует животноводство (78–80% валовой продукции сельского хозяйства). На Крайнем Севере развито оленеводство (17–20% поголовья оленей РФ), на юге, прежде всего в Вологодской обл., – молочно-мясное животноводство. Молочная продукция славится высоким качеством. Особенно известны вологодские молоко, масло, творог. Традиционной отраслью специализации, особенно в Вологодской обл., является маслодельная промышленность, производство сгущенного и сухого молока.

В южной части СЭР выращивают кормовые и зерновые культуры (рожь, овес, ячмень), картофель, овощи (особенно в закрытом грунте), лен-долгунец. Несомненна значимость выращивания льна и производства льна-волокна, льняных тканей и изделий из них в Вологодской обл. В соответствии с государственной программой ставится задача возрождения переживающей кризис льняной отрасли и увеличения льнопроизводства.

Транспортный комплекс Севера можно считать развитым относительно других северных территорий страны. Однако в сравнении с соседними районами, особенно Центральным, он выделяется низкой плотностью и худшими качественными характеристиками транспортной сети общего пользования, не позволяющими осуществлять доставку грузов по кратчайшим расстояниям. По плотности железнодорожных путей общего пользования СЭР более чем в пять раз уступает Северо-Западному и Центральному районам, а по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – тем же районам, соответственно, в пять и шесть раз.

Железнодорожные перевозки осуществляются по линиям: Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск, Вологда – Архангельск, по Печорской железнодорожной магистрали; озерное и речное судоходство – по Беломоро-Балтийскому каналу и Волго-Балтийскому водному пути; экспортно-импортные перевозки и эксплуатация Северного морского пути – через Мурманский и Архангельский порты.

Вывоз из района важнейших видов продукции производственно-технического назначения в натуральном выражении значительно превосходит ввоз в него продукции того же назначения, что .характерно для районов с преобладающим развитием добывающих отраслей промышленности.

Решение транспортных задач в СЭР связано не в последнюю очередь с восстановлением интенсивного судоходства по Северному морскому пути как для северного завоза грузов в районы Крайнего Севера с обратным вывозом продукции добывающих отраслей, так и для транзитных международных перевозок между странами Западной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Приоритетно также строительство новой железнодорожной магистрали, обеспечивающей прямую связь Республики Коми и Архангельской обл. с Уралом (Свердловской и Пермской обл.), с возможным выходом на побережье Печорского моря в Ненецком АО, где целесообразно строительство порта для вывоза нефти и печорских углей.

Природные и культурные комплексы. СЭР выделяется среди других районов наличием на его территории значительного числа природных и культурных памятников, часть которых имеет мировое значение. Здесь созданы и функционируют девять государственных заповедников общей площадью 16 тыс. км² (1% территории района), два из которых относятся к категории биосферных, имеющих сертификаты ЮНЕСКО, – Лапландский в Мурманской обл. и самый крупный (0,7 млн. га) Печоро-Илычский в Республике Коми.

Статус национальных парков имеют пять территорий района, которые используются как в природоохранных целях, так и для регулируемого туризма. Два таких парка – Водлозерский и Кенозерский созданы в Архангельской обл., Паанаярви – в Карелии, Русский Север – в Вологодской обл., Югыд Ва (площадью 1,9 млн. га) – в Республике Коми. Кроме тот, имеются природные парки регионального значения (Приморский в Архангельской обл.), курорты (Марциальные Воды в Карелии), единственный в мире полярно-альпийский ботанический сад за Полярным кругом – в г. Кировске Мурманской обл., а также многочисленные заказники (территории с ограниченным хозяйственным использованием).

Важнейшие объекты культурного наследия в районе, взятые под опеку ЮНЕСКО, – это историко-культурный комплекс Соловецких островов в Белом море и погост Кижи, расположенный в акватории Онежского озера в Карелии.

Соловецкий монастырь основан в XV в. на Соловецких островах. Это хорошо сохранившийся архитектурно-художественны и исторический комплекс монастырских сооружений: Кремль, собор, церкви XVI–XVIII вв., искусственные каналы. На островах есть памятники жертвам политических репрессий. В 1990-е гг. монастырь был возвращен Русской Православной церкви.

Кижи – группа островов на Онежском озере, где находится уникальный музей-заповедник народного деревянного зодчества и этнографии. В составе архитектурного комплекса особо выделяется сооруженная в 1714 г. 22-главая Преображенская церковь, пользующаяся всемирной известностью.

Важные объекты духовного и культурного наследия России находятся в г. Вологде и Вологодской обл.: Вологодский историко-архитектурный музей-заповедник, монастыри г. Кириллова и его окрестностей – Кирсаново-Белозерский, Горицкий, Ферапонтов, где сохраняются замечательные церковные ансамбли, фрески Дионисия XV в. и другие культурные ценности.

Особый интерес представляет с. Холмогоры Архангельской обл., где с XVII в. развиваются народные художественные промыслы – резьба по кости и др. Село – родина великого русского ученого М.В. Ломоносова. Здесь находится посвященный ему мемориальный комплекс.

В пригороде г. Архангельска размещается заповедник деревянного зодчества Малые Корелы, куда для сохранения были свезены ценнейшие объекты церковного и гражданского зодчества.

 

5. Основные направления отраслевого и территориального развития

 

Становление рыночных отношений в СЭР сопровождается целенаправленными структурными сдвигами в экономике. Стратегия развития района, в настоящее время определяемая межрегиональными и внешними поставками сырьевых ресурсов, в ближайшей перспективе будет дополняться повышением комплексности и глубины переработки полезных ископаемых.

Важные предпосылки успешного развития Северного района заключаются в наличии крупного военно-промышленного потенциала, располагающего высокотехнологичными производствами, прежде всего в отраслях судостроения и ракетно-космической промышленности. В процессе конверсии этот потенциал частично переключается на обслуживание нужд топливно-энергетического, лесного, транспортного и других комплексов. Также необходимо выделить значение морского транспортного комплекса – базового для круглогодичной навигации в западном секторе Арктики (от г. Мурманска до г. Дудинка на р. Енисей), для внешнеторговых морских перевозок, включая транзитные по трассе Северного морского пути, – между странами ЕЭС и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Долгосрочная стратегия российских нефтяных компаний («ЛУКойла» и др.) включает планы совместного строительства магистрального нефтепровода от западно-сибирского Сургута до Мурманска, позволяющего открыть новое направление экспорта нефти в США в объеме до 80 млн. т в год.

Структурные изменения в экономике СЭР в настоящее время вызваны: 1) продвижением объектов нефтегазового комплекса на север – в сторону Ненецкого АО и морского шельфа; 2) реструктуризацией угольной промышленности, освобождающейся от нерентабельных и аварийных шахт Печорского бассейна; 3) формированием новых центров добычи руд черных и цветных металлов: марганцевой и титановой – на западе Республики Коми, бокситов – на западе Архангельской обл. и севере Республики Коми; 4) расширением транспортной инфраструктуры: прокладкой новых нефте- и газопроводов местного и транзитного значения, строительством железных дорог в сторону Северного Ледовитого океана, Уральского района, Финляндии; 5) созданием нового единого экономического пространства, называемого Баренцрегионом и включающего регионы Европейского Севера России, а также северные территории Финляндии и Норвегии; 6) ростом инвестиционной привлекательности СЭР в отраслях ТЭК, лесного, транспортного комплексов и ВПК; 7) освобождением района от непрофильных и экологически опасных производств и технологий; 8) развитием рекреационной инфраструктуры, использующей богатейшие природные и культурные ресурсы региона.