Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Общественно-политическая и культурная жизнь страны
Война отчасти разрядила удушливую общественную атмосферу 30-х годов, поставила многих людей в условия, когда они должны были критически мыслить, инициативно действовать, брать ответственность на себя. К тому же миллионы советских граждан - участники освободительного похода Красной Армии (до 10 млн.) и репатрианты (5,5 млн.) - впервые лицом к лицу столкнулись с «капиталистической действительностью». Разрыв между образом и уровнем жизни в Европе и СССР был столь разительным, что они, по свидетельству современников, испытали «нравственный и психологический удар». И он не мог не поколебать утвердившиеся в сознании людей социальные стереотипы.
Историки, изучая архивы ЦК ВКП (б) и органов госбезопасности, выявили немало документов, где фиксировалось устрашавшее власти «брожение умов». Среди крестьянства ходили слухи о роспуске колхозов и расширении свободы хозяйствования. Интеллигенция надеялась на смягчение политического режима. В ряде городов (в Москве, Воронеже, Свердловске, Челябинске и др.) возникли молодежные антисталинские группы. Ситуация усугублялась очагами открытого вооруженного сопротивления Советской власти (в присоединенных накануне войны республиках Прибалтики и западных областях Украины и Белоруссии).
Напор свежих общественных настроений нашел отклик даже в среде обновившейся за годы войны номенклатуры. В 1946-1948 гг. при составлении и обсуждении в узком кругу проектов новых Конституции СССР и программы ВКП (б), в письмах, поступавших в ЦК партии, номенклатурными работниками были высказаны предложения, способные вывести страну на путь известной демократизации: об ограничении срока пребывания в партийных и советских органах, о выдвижении нескольких кандидатов на выборах депутатов в Советы и т. п.
Столкнувшись с симптомами политической нестабильности, нараставшего общественного напряжения, сталинское руководство предприняло действия по двум направлениям.
Одно из них включало меры, в той или иной степени адекватные ожиданиям народа и направленные на оживление общественной и культурной жизни в стране. Несмотря на крайнее напряжение госбюджета, чья значительная часть уходила на финансирование военных программ, были изысканы средства на развитие науки, народного образования, учреждений культуры. В годы 4-й пятилетки создаются Академия художеств СССР, Академии наук в Казахстане, Латвии и Эстонии, почти на треть увеличилось число научно-исследовательских институтов. Открываются новые университеты (в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинобаде), учреждается аспирантура при вузах. В короткий срок была восстановлена введенная в начале 30-х годов система всеобщего начального образования, а с 1952 г. обязательным становится образование в объеме 7-ми классов, открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание советское телевидение.
Одновременно с этими мерами, носившими в части демократизации политического режима чисто внешний, декорационный характер, сталинская администрация наращивала наступление на другом, главном направлении. Суть его заключалась в борьбе с вольномыслием в обществе, укреплении личной власти диктатора.
В августе 1946 г. по инициативе И. В. Сталина было принято постановление ЦК ВКП (б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград», а затем серия других «идеологических» постановлений («О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», «О кинофильме «Большая жизнь», «Об опере Мурадели «Великая дружба» и др.). Они дали сигнал к публичной травле многих выдающихся деятелей культуры: писателей А. А. Ахматовой, М. М. Зощенко, Э. Г. Казакевича, Ю. П. Германа, композиторов В. И. Мурадели, С. С. Прокофьева, А. И. Хачатуряна, Д. Д. Шостаковича, кинорежиссеров Г.М. Козинцева, В.И. Пудовкина, С.М. Эйзенштейна и др. Вся эта кампания имела своей целью «приструнить» интеллигенцию в целом, втиснуть ее творчество в прокрустово ложе «партийности» и «социалистического реализма». Аналогичные цели преследовали развернувшиеся с 1947 г. погромные дискуссии по философии, биологии, языкознанию, политэкономии. В области естественных наук насаждались лженаучные представления. Была разгромлена генетика, искусственно тормозилось развитие кибернетики.
В 40-х годах началась новая кампания: по борьбе с «космополитизмом» и «низкопоклонством перед Западом». Власти пытались усилить идейно-политическую и культурную изоляцию страны, разжечь шовинистические и антисемитские чувства. Нечто похожее происходило и в США, где в те же годы нагнеталась антикоммунистическая истерия.
С 1948 г. возобновляются массовые репрессии. Фабрикуются новые судебные «дела» («Ленинградское дело», «Дело врачей» и др.). Жертвами террора стали тогда от 5,5 до 6,5 млн. человек.
Внешняя политика СССР
Потенциал сотрудничества, накопленный СССР и западными державами в годы совместной борьбы с фашизмом, с наступлением мира стал быстро улетучиваться. Главное изменение в международном положении после окончания второй мировой войны заключалось в дальнейшем углублении начавшегося в 1917 г. раскола мира на два социально-политических блока.
В выступлении бывшего премьер-министра Великобритании У. Черчилля в американском городе Фултоне (март 1946 г.), в послании к конгрессу президента США Г. Трумэна (февраль 1947 г.), а также в ряде конфиденциальных документов были сформулированы две стратегические цели Запада по отношению к СССР. Первоочередная: не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и его коммунистической идеологии (доктрина «сдерживания коммунизма»). Перспективная: оттеснить социалистическую систему к довоенным границам, а затем добиться ее ослабления и ликвидации в самой России (доктрина «отбрасывания коммунизма»).
СССР, напротив, стремился как можно быстрее материализовать свое влияние в освобожденных Советской Армией странах, подведя под него соответствующую политическую и экономическую базу. Вторая внешнеполитическая установка открыто не афишировалась, но, судя по некоторым документам, занимала важное место в планах стареющего кремлевского диктатора. Он вынашивал мысль мобилизовать военно-экономическую мощь советского блока для распространения его влияния на новые регионы мира.
Так, на секретном совещании в Кремле в январе 1951 г. И. В. Сталин прямо заявил, что существует возможность «установить социализм по всей Европе» в течение «ближайших четырех лет», и что этой цели должна быть подчинена внешняя и внутренняя политика возглавляемых коммунистами «народно-демократических» стран.
Реализация намеченных бывшими союзниками внешнеполитических курсов, острие которых оказалось направленным друг против друга, за короткий срок до предела осложнила международную обстановку и ввергла мир в состояние холодной войны.
В центре внимания США находилась Западная Европа. В 1948-1951 гг. туда безвозмездно была направлена материальная помощь на колоссальную сумму - 12,4 млрд. долларов («план Маршалла»). Эти средства пошли на восстановление разрушенной экономики западноевропейских стран; кроме того, они умело использовались Вашингтоном как инструментом политического давления. В результате позиции местных компартий, авторитет которых в годы войны значительно вырос благодаря их самоотверженной борьбе с фашистскими оккупантами (во Франции и Италии коммунисты даже входили в первые послевоенные составы правительства), оказались ослабленными, а влияние США в этом ключевом регионе мира существенно укрепилось.
В 1949 г. был создан военно-политический союз западных государств (НАТО), вдоль советских границ стала разворачиваться сеть военных баз США. В Пентагоне велась разработка планов войны против СССР с применением атомного оружия.
Тем временем при прямом содействии Москвы устанавливаются коммунистические и просоветские режимы в Болгарии (1944 г.), Югославии (1945 г.), Албании (1946 г.), Польше и Румынии (1947 г.), Венгрии и Чехословакии (1948 г.), а также на азиатском континенте: в Северном Вьетнаме (1945 г.), в Северной Корее (1948 г). В 1949 г. коммунисты пришли к власти и в Китае. Этим странам оказывалась интенсивная материальная поддержка, в том числе через учрежденный в 1949 г. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Истинные масштабы перекачки средств в страны «народной демократии» держались в секрете от населения СССР. Известно только, что одних долгосрочных льготных кредитов им было предоставлено в 1945-1952 гг. на 15 млрд. рублей или 3 млрд. долларов. В ответ И. В. Сталин требовал послушания и проведения политических и социально-экономических преобразований по советской модели. Любое отклонение от нее воспринималось крайне враждебно. Именно это стало основанием для разрыва в 1948 г. отношений с Югославией, чей лидер И. Тито попытался отстоять свою самостоятельность.
Попытки же иного рода, направленные на расширение границ «социалистического лагеря», встречали у Москвы полное понимание и поддержку. Свидетельством того явилась Корейская война (1950-1953 гг.), развязанная с согласия И.В. Сталина руководством КНДР против проамериканского режима Южной Кореи. Объединение страны под эгидой коммунистов сорвалось. Корея осталась разделенной на два государства. Та же участь постигла Вьетнам, а в Европе - Германию (в 1949 г. были созданы ФРГ и ГДР). Небывалый в истории феномен «разорванных надвое народов» на долгие десятилетия стал трагическим символом раскола мира на две враждебные системы: капиталистическую и социалистическую.
Итоги внешнеполитической деятельности СССР во второй половине 40-х – начале 50-х гг. были противоречивы. Окрепли его позиции на международной арене. В то же время политика конфронтации Востока и Запада в значительной мере способствовала росту напряженности в мире.
Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности – таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И.В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И.В. Сталина (март 1953 г.) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших все сферы общественной жизни.
Глава 32. СССР в 1953-1964 гг.: попытки реформирования «государственного социализма»
Основу этого господствующего слоя советского общества составляли люди, занявшие руководящие посты после «великой чистки» 30-х годов, а также в период Отечественной войны. За прошедшее время их положение заметно окрепло, они обрели немалый опыт и авторитет как непосредственные организаторы борьбы народа против фашистской агрессии. К тому же номенклатура успела обрасти взаимопроникающими связями, которые цементировали этот слой, поддерживали его внутреннюю устойчивость и солидарность.
Выбор пал на Н. С. Хрущева. Причины следует искать в том, что этот политик в прошлом был в меньшей степени, чем многолетний шеф госбезопасности Л. П. Берия и один из вдохновителей послевоенных «чисток» Г. М. Маленков, замешан в кровавом «перетряхивании» руководящих кадров, а в настоящем - не контролировал карательные органы. В глазах номенклатуры это делало фигуру Хрущева не столь одиозной и опасной в будущем.
События на советском политическом «Олимпе» развивались стремительно. В июне 1953 г. по вздорному обвинению в «сотрудничестве с империалистическими разведками» и «заговоре с целью восстановления господства буржуазии» был арестован Л. П. Берия (расстрелян в декабре того же года). В январе 1955 г. подал в вынужденную отставку председатель Совмина Г.М. Маленков. Полноправным руководителем партаппарата стал Н.С. Хрущев, избранный в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК КПСС.
«Оттепель» в политике и культуре
Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по «делу врачей». Были освобождены из заключения участники «мингрельского дела». В печати началась критика культа личности Сталина. Началась работа по реабилитации невинных жертв репрессий.
Мощный толчок к обновлению общества дал ХХ съезд партии, состоявшийся 14-15 февраля 1956 г. Съезд положил начало развенчанию социальных мифов сталинизма, формированию нового общественного сознания, относительно свободного от догм и идеологических стереотипов. Этот период в жизни страны получил название «оттепели».
После ХХ съезда, развенчавшего «культ личности» Сталина, резко увеличились масштабы реабилитации, и вскоре миллионы политзаключенных обрели долгожданную свободу.
Возвращение в общество огромной массы ни в чем не повинных людей поставило власть перед необходимостью объяснить причины постигшей народ и страну трагедии. Такая попытка была сделана в докладе Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях» на закрытом заседании ХХ съезда. Все, однако, сводилось к деформации социализма из-за особенностей послереволюционной ситуации и личных качеств И.В. Сталина. Выдвигалась единственная задача – восстановление ленинских норм в деятельности партии и государства.
И все же сам факт публичного осуждения творившихся десятилетиями беззаконий и прямых преступлений высших должностных лиц произвел исключительное по своей силе впечатление, положил начало кардинальным переменам в общественном сознании, его нравственному очищению, дал мощный творческий импульс в работе научной и художественной интеллигенции. Под напором этих перемен стал расшатываться один из краеугольных камней в фундаменте «государственного социализма» – тотальный контроль властей над духовной жизнью и образом мышления людей.
КПСС, проводя политику «управляемой десталинизации», поспешила четко обозначить допустимые границы критического осмысления прошлого и настоящего. Стремясь овладеть нараставшим общественным подъемом и заодно изжить обозначившийся в массах под напором критики сталинизма кризис доверия в КПСС, партийные идеологи подготовили очередную «программу великих свершений», обещавшую полное изобилие материальных и духовных благ не где-то в отдаленной перспективе, а уже нынешнему поколению советских людей.
XXI съезд КПСС (1959 г.) сделал вывод, что социализм в СССР одержал «полную и окончательную победу», и страна вступила в период «развернутого строительства коммунизма».
Номенклатурное мифотворчество, наложившись на еще не размытую до конца в общественном сознании веру в светлые идеалы и позитивные изменения в стране, вызвало последний в советской истории всплеск искреннего энтузиазма довольно широких слоев народа. Это, в частности, нашло отражение в многочисленных трудовых починах, молодежных стройках по комсомольским путевкам, в массовом движении «бригад коммунистического труда», в других идущих снизу формах соцсоревнования.
Преобразования в экономике
В центре внимания практической хрущевской администрации находились вопросы экономического развития СССР. По решению сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС были проведены неотложные меры по подъему сельского хозяйства: во много раз увеличены закупочные цены на колхозно-совхозную продукцию, усилено финансирование аграрного сектора (с 7,6% от всех капиталовложений в 1950 г. до 18% в 1955 г.). С 1954 г. развернулась кампания по освоению целинных и залежных земель. В оборот было введено 42 млн. га пашни, где выращивалось к концу десятилетия до 40% всех зерновых.
Новое руководство СССР обратило также внимание на отставание отечественной промышленности в научно-техническом соперничестве с Западом. Июльский (1955 г.) пленум ЦК КПСС осудил, как ошибочную, «теорию» об отсутствии морального износа техники в условиях социализма, получившую широкое хождение, и подчеркнул, что главная линия в развитии промышленности - это «всемерное повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации».
Благодаря сверхконцентрации материальных средств и человеческих усилий, на отдельных направлениях удалось добиться впечатляющих успехов: впервые в истории атом заработал в мирных целях (в 1954г. построена атомная электростанция, в 1959г. спущен на воду атомоход «Ленин»), выводятся на околоземную орбиту первый спутник (1957г.) и первый космический корабль с человеком на борту (1961г.), радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа. Мощный рывок вперед сделала химическая промышленность, освоившая выпуск искусственных материалов с заданными свойствами, на транспорте паровозы уступили место тепловозам и электровозам.
Однако в целом промышленность продолжала двигаться по привычному рутинному пути, объем производства увеличивался за счет нового строительства (введено в действие более 8 тыс. крупных предприятий), а не повышения эффективности использования имеющегося потенциала. Нарастали структурные диспропорции: если в 1940 г. удельный вес выпуска средств производства (группа А) составлял 61,2%, то в 1960 г. он поднялся до 72,5% при соответствующем снижении доли производства средств потребления (группа Б).
В 1957 г. вместо упраздненных отраслевых министерств появились территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). В следующем году правительство ликвидировало МТС и поставило колхозы перед необходимостью втридорога выкупить сельхозтехнику, что ощутимо подорвало финансовое положение сельских производителей. Под влиянием идеологического клише о прогрессивности государственной формы собственности перед колхозно-кооперативной во второй половине 50-х годов происходит массовое преобразование колхозов в совхозы, а в городах - полное огосударствление промысловой кооперации (в 1955 г. на нее приходилось 8% всей промышленной продукции). Волна новых притеснений обрушилась на личные подсобные хозяйства, только что (в 1953 г.) освобожденные от сталинских налогов и обязательных натурпоставок: крестьян заставляли продавать колхозам скот, обрезали приусадебные участки.
Ситуация, сложившаяся в экономике, напрямую проецировалась на социальную политику хрущевской администрации. В середине 50-х был разработан целый пакет мер, направленных на улучшение жизни населения. Регулярно повышалась зарплата. Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих. Отменены все виды платы за обучение. Шло массовое строительство жилья. За 1956-1960 гг. новоселье справили почти 54 млн. человек, то есть четверть населения страны. При этом менялся сам жилищный стандарт: семьи все чаще получали не комнаты, а отдельные квартиры.
Однако на рубеже 50-х – 60-х гг. явственно обозначилась попытка правительства поправить положение дел в экономике за счет трудящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а розничные цены на продовольствие с мая 1962 года примерно на столько же возросли. В ряде городов произошли стихийные выступления рабочих. Самое крупное из них было в Новочеркасске (июнь 1962 г.), где власти применили оружие, и десятки человек погибли.
В правящих кругах СССР множились мнения о том, что административные методы управления способны обеспечить динамичное развитие экономики.
Внешнеполитическая деятельность советского руководства
Реформаторский курс, проводимый хрущевской администрацией внутри страны, нашел свое отражение и во внешней политике. Ее новая концепция была сформулирована на XX съезде КПСС и включала два основных принципа:
- актуализированный тезис о необходимости мирного сосуществования государств с различным общественным строем;
- признание многовариантности путей построения социализма с одновременным подтверждением принципа «пролетарского интернационализма» (т. е. помощи, практически безвозмездной, международному коммунистическому и национально-освободительному движению, а также социалистическим странам - с негласным правом вмешательства в их внутренние дела там, где для этого имелась возможность).
В 1955 г. по инициативе советского правительства были нормализованы отношения с Югославией. В рамках СЭВ велась работа по координации народнохозяйственных планов социалистических стран. Их военно-политическое сотрудничество осуществлялось через созданную в 1955 г. Организацию Варшавского Договора (ОВД).
Вместе с тем, в «социалистическом лагере» время от времени давали знать о себе и антитоталитарные силы. В октябре 1956 г. в Венгрии вспыхнуло восстание. Оно было подавлено действиями местных коммунистов и частей Советской Армии. Руководство СССР было готово применить вооруженную силу и для наведения «порядка» в Польше, где в том же году проходили народные волнения. Но здесь удалось добиться стабилизации мирными средствами. В серьезный кризис вылились события 1961 г. в ГДР, когда была возведена «берлинская стена». По другим причинам - из-за резкого недовольства консервативно-коммунистических правительств Китая и Албании критикой «культа личности Сталина» - значительно осложнились отношения с этими странами.
В попытке на скорую руку наполнить принцип мирного сосуществования реальным содержанием СССР в одностороннем порядке провел серию сокращений численности Вооруженных Сил (с 5,8 млн. человек в 1955 г. до 2,5 млн. в 1960 г.) и объявил мораторий на ядерные испытания. Однако адекватного отклика у Запада эти инициативы не вызвали. Там не собирались отказываться от антисоветских и антикоммунистических установок, сформулированных в первые послевоенные годы, продолжали наращивать и совершенствовать собственные вооружения. Да и сами инициативы правительства СССР во многом обесценивались действиями по энергичному развертыванию новых военных программ (оснащение армии и флота межконтинентальными ракетами с ядерными головками, атомными подлодками и т. п.). Немалую озабоченность в западных столицах вызывало стремление СССР распространить свое влияние на страны «третьего мира», число которых множилось в условиях распада колониальной системы.
Пиком противостояния между Востоком и Западом явился «карибский» кризис. Поводом к нему послужил ввоз Советским Союзом на Кубу ядерных ракет в 1962 г. После переговоров кризис, поставивший мир на грань катастрофы, был улажен. Правительства двух крупнейших ядерных держав получили опыт взаимодействия в условиях жесткого столкновения интересов, поиска компромиссов. После этой кульминации «холодной войны» наметился медленный процесс улучшения отношений между капиталистическими и социалистическими странами.
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!