«Ответы по экономической истории»

1. Финансовый кризис сложившийся в России в начале 60-х годов 17 века был связан с затянувшейся русско-польской войной, вызвавшей серьезные финансовые затруднения. Чтобы выпутаться из них, правительство встало на путь строгого взыскания накопившихся за прошлые годы недоимок и выпуску медных денег. Правительство Алексея Михайловича остро нуждалось в денежных средствах. А казна была пуста. Новые воз­росшие потребности государства податная система не удовлетворяла ввиду рутинности приемов обложения, раскладки и сбора налогов. Приказные представления о средствах и силах тяглового населения не соответствовали их действительному состоянию. Поиски легкого и быстрого пополнения опустевшей царской казны привели правительство Алексея Михайло­вича к выпуску медных денег. Эти дешевые для правитель­ства и легкие в изготовлении монеты должны были заме­нить в обращения серебряные деньги, которых так недоста­вало. При атом жалованье стрельцам и всем другим служилым людям власти выплачивали медными деньгами, а все налоги с населения собирали серебром. Этот способ превращения меди в серебро настолько пришелся по вкусу правительству, что оно за пять лет выпустило медных денег на номиналь­ную сумму 20 млн. руб. На этой операции правительство получило более 19 млн. руб. чистой прибыли. Поскольку стоимость меди, пошедшей на изготовление монет, состав­ляла лишь 320 тыс. руб. Однако очень скоро “успех” этой денежной реформы обернулся для правительства полным провалом. Главную роль в неудаче реформы сыграли следующие моменты: появление в сфере обращения большого количе­ства медных денег вызвало их стремительное обесценение - за один серебряный рубль брали 12-15 медных рублей; появилось много фальшивых медных денег (в этих злоупотреблениях были замешаны некоторые именитые гости и приближенные царя, в частности тесть Алексея Михайловича И.Д. Милославский). Все это вызвало страшную дороговизну и общий экономический кризис. Денежная реформа вызвала катастрофическое падение курса мед­ного рубля: в начале 1662 г. за рубль серебра платили 4 медных рубля, 1 сентября серебряный рубль стоил уже 9 руб., а в середине 1662 г. - 15 медных рублей. От резко обесценивавшихся медных денег страдали прежде всего лица, получавшие денежное жалованье, солдаты и стрельцы, а также ремесленники и мелкие торговцы. Все это приведет к знаменитому Медному бунту 1662 г.1

2. А, Б, В

 

3. А) Виниус А.Д. в 1632 году по разрешению царя Алексея Михайловича построил чугунолитейный и железоделательный заводы в 15 км от Тулы

    Б) основная масса немецких колонистов появилась в России в последней трети 18 – начале 19 веков. В 1764-74 гг. были основаны колонии на Волге в районе между Саратовом и Камышином (более 100)

    В) с конца 19 века – до Первой мировой войны и прихода большевиков к власти

 

4. У нас в литературе долгое время считалось, что первая пятилетка бы­ла выполнена за четыре года и три месяца. Это основывалось на государ­ственной статистике, официальном издании, подготовленном Госпланом СССР в 1933 г., в котором прямо утверждалось, что по всем разрезам план 1928-1933 гг. был выполнен “в течение четырех с четвертью лет”. Однако при тщательном изучении этого официального документа об­наруживается совершенно противоположная картина. Почти по всем показателям план был не выполнен. Подводя итоги, Сталин лукаво оперировал цифрами первоначального варианта плана, принятого в апреле-мае 1929 г., а не утвержденного несколько позже (в 1930 г.) гораздо более смелого варианта. Лишь некоторые показатели под­ходили близко к проектировкам отправного плана (даже не оптимально­го!) - это по каменному углю (добыли 64,37 млн. т вместо 68 млн.), же­лезной руде (12,2 млн. т вместо 14,8 млн.), общая мощность, электростанций (4567 тыс. кВт. ч. вместо 4800 тыс.). Чрезмерно отставала от плано­вых заданий черная металлургия (6206 млн. т вместо 8 млн. по отправному варианту, 10 млн. т по оптимальному и 16 млн. т по уточненному варианту 1929 г.). Такая же картина наблюдалась по стали и прокату. Для справед­ливости отметим, что план по добыче нефти был перевыполнен (в 1932 г. получили 22,29 млн. т вместо 21,7 млн. по оптимальному варианту, но он почти в 2 раза был не выполнен по контрольным цифрам 1932 г.). Такое же состояние наблюдалось по торфу - оптимальный план перевыпол­нен (13,85 млн. вместо 12,3 млн. а по уточненному варианту 1929 г. дол­жны были получить 33 млн. т). Действительное перевыполнение плана было по товарным вагонам (21,612 тыс. шт. вместо 15 тыс. по уточненному варианту 1929 г. и 12,6 тыс. шт. по оптимальному). По тракторам был выполнен отправной ва­риант (50 тыс.), а уточненный вариант 1929 г. недовыполнен почти в 4 раза (планировалось 201 тыс.). Просчеты, выявленные при выполнении плана первой пятилетки, зас­тавили планирующие органы изменить систему планирования. Годовой народнохозяйственный план на 1933 г., а также директивы второй пяти­летки, одобренные XVII съездом ВКП(б) в январе-феврале 1934 г., предлагали более или менее реалистичную картину. Это признавали и западные ученые, в частности профессор Р. Дэвис. Прогнозы и итоги первого пятилетнего плана показали, какое огром­ное значение имеют компетентность, эрудиция и знания людей, возглав­лявших развитие советской экономики. Многие беды и парадоксы, воз­никшие в годы пятилетки, были вызваны неправильным планированием, невежеством, нежеланием считаться с экономическими законами, безот­ветственностью. Командно-административная система, волюнтаризм и злоупотребление властью нанесли огромный ущерб развитию народного хозяйства СССР в 1928-1932 гг.1 Однако наличие мощной сталинской пропаганды, трубившей о достижениях советской промышленности, отсутствие у советских людей достоверной информации создавало иллюзию трудовых успехов нашего государства в этот период.

 

5. А, В, Г 

 

6. В 1987-1990 гг. Д, Б

    В 1991 г. А (по инициативе нового премьер-министра Павлова со 2 апреля 1991 г.)

    В 1992-1993 гг. В, Г

 

7. А, Б (но в первую очередь и в основном на социальную сферу), В

 

8. Положение в стране к концу 1991 года действительно сложилось катастрофическое. Только за 1991 г. розничные цены выросли в 8-11 раз, а валовой национальный продукт сократился на 15-20%. Существовал огромный дефицит товаров. Дамокловым мечом над Россией висел громадный внешний долг (за шесть лет перестройки внешний долг страны вырос более чем на 55 млрд. долл. - с 28,3 до 83,6 млрд. долл.). Огромный бюджетный дефицит, отсутствие валютных резервов, банкротство Внешэкономбанка, развал административной торговли, надвигавшаяся угроза голода в круп­ных городах требовали решения в первую очередь задачи восстановления элементарной макроэкономической сбалансированности, управляемости народным хозяйством. Начало переменам в экономике страны было положено формированием в ноябре 1991 г. российского правительства Е. Гайдара, которое заявило о готовности и решимости про­водить радикальные экономические реформы. Преобразова­ния в народном хозяйстве, проводимые этим правительством, продолжались до декабря 1992 г. и получили название “гайдаровские реформы”. Их цель - сдержать углубляю­щийся хозяйственный кризис, не допустить распада эконо­мики. В качестве основной меры по реализации этой задачи предполагалась жесткая монетарная и финансовая политика, которая в ряде стран привела к экономической стабилизации. В январе 1992 г. в России началась либерализация цен, которые за месяц выросли более чем на 245%, а всего за первые четыре месяца 1992 г. - на 653,3 %. Этот почти семикратный взрыв цен к маю 1992г. “ликвидировал” денеж­ный навес - избыточную денежную массу и создал опреде­ленные предпосылки для экономической стабилизации и повышения управляемости народным хозяйством. К концу первого квартала 1992 г. удалось почти ликвидировать бюджетный дефицит, была проведена девальвация российского рубля. В результате к лету 1992 г. инфляция снизилась до однозначной цифры. Одновременно была упразднена систе­ма централизованного распределения ресурсов. Несмотря на сопровождающие реформы падение про­изводства, снижение жизненного уровня подавляющей части населения Российской Федерации, в стране норма­лизуется потребительский рынок, формируются условия для начала структурных перестроек в экономике, отсекаются неэффективные, технически и технологически отста­лые производства. Правительству Е. Гайдара в той чрезвы­чайно сложной ситуации в определенной степени удалось обеспечить макроэкономическую сбалансированность и уп­равляемость народным хозяйством. Однако продолжавшийся экономический спад, обуслов­ленный не столько воздействием монетарных методов, сколь­ко низкой культурой предпринимательства, незнанием рынка, реструктуризацией производства в силу его демили­таризации, разрывом связей с бывшими советскими респуб­ликами, ослабил позиции реформаторов в правительстве, вызвал серьезное сопротивление парламента, региональных и отраслевых структур проводимым преобразованиям. В итоге мероприятия правительства Е. Гайдара по пере­воду экономики на рыночные рельсы оказались не совсем последовательными, не были комплексными и не смогли задействовать многие важнейшие экономические механиз­мы. Политика “шоковой терапии” не получила своего логического завершения.

 

1.

    а) Неограниченная монархия, “древневосточная деспотия”; древневосточная деспотия как специфическая форма рабовладельческой монархии формировалась в течении долгого времени, постепенно преодолевая традиции родовой демократии; ранние формы примитивной монархии постепенно перерастали в ту или иную разновидность древневосточной деспотии; важной особенностью древневосточной деспотии является особое положение главы государства - правителя-деспота; царь считался не только носителем всей полноты власти, но признавался сверхчеловеком, ставленником богов; однако в разных странах Древнего Востока и в разные периоды истории степень деспотизма была неодинаковой; существовали в странах Древнего Востока и немонархические формы государства, своего рода олигархические республики, например в ряде государственных образований Древней Индии, в некоторых городах Финикии.

    б)Особенностью экономических отношений древневосточной цивилизации было превращение в объект собственности человека - рабов (военнопленных, попавших в рабство соплеменников). Сначала, пока рабский труд, требовавший присмотра и принуждения, был невыгоден, военнопленных либо превращали в неполноправных членов общины (домашнее рабство), либо убивали, а иногда приносили в жертву при религиозных церемониях или похоронах знати. Но со временем рабский труд стал проносить прибавочный продукт, рабовладельческое хозяйство стало широко распространенным (хотя и не повсеместно - в Северной и Восточной Европе оно не было преобладающим). Однако, как показали исследования российских и зарубежных археологов и историков, рабовладение не было экономической основой, главным характерным признаком цивилизации бронзового века. Основная масса прибавочного продукта, присваиваемого эксплуатирующим классом и государством, создавалась трудом крестьян-общинников и ремесленников, а также зависимых государственных или храмовых работников. Другая особенность экономического строя бронзового века -  иерархичность отношений собственности: на вершине пирамиды находился верховный всемогущий правитель (фараон, царь), деливший власть со жрецами.

    Развитие регулярного обмена потребовало создания всеобщего эквивалента, в котором находила бы свое выражение, материализовалась ценность многообразных товаров. Испытав множество различных претендентов на эту роль (связки раковин, камешки, скот и т.п.), человечество в эпоху бронзы закрепило функции меры стоимости, средства обращения и накопления за металлическими деньгами - золотом, а затем и серебром.

    Расширились масштабы и усложнилась структура воспроизводства, возросла его организованность. Этого потребовала логика регулирования оросительных систем в долинах Нила, Тигра и Евфрата, Инда. Возникла иерархическая структура воспроизводства на нескольких уровнях: низовом - земледельческая, скотоводческая или ремесленная семья, соседская община, полутоварные или товарные рабовладельческие хозяйства; региональном - в отдельных территориях, номах Верхнего и Нижнего Египта; государственном - в масштабах Египта, Ассирии, Вавилонии и т.п. Сложился устойчивый рынок (не охватывавший, правда, продуктов питания и одежды для основной массы населения, но включавший куплю-продажу рабов) в масштабах отдельных стран, формировались товарные потоки между странами.

    Был достигнут скачок в разделении и повышении эффективности труда. Высокой урожайностью отличалось ирригационное земледелие. Наблюдался подъем разнообразных ремесел, производства бронзовых орудий труда, вооружения, украшений, различных тканей, одежды, обуви, лекарственных препаратов, предметов искусства. О развитии строительства свидетельствуют дошедшие до наших времен пирамиды, остатки дворцов и храмов. Из памятников Раннего египетского царства известно, что уже в то время существовало многоотраслевое царское хозяйство, включавшее пашни и пастбища, виноградники и сады, изготовление разнообразных продуктов питания, ремесленные мастерские, судостроительные верфи. Существовали также храмовые хозяйства, хозяйства частных лиц -- вельмож, приближенных фараона. Возникло множество профессий - земледельцы и пастухи, рыболовы и птичники, огородники и садовники, пекари и пивовары, медники и ювелиры, гончары и каменотесы, ткачи и сандальщики, плотники и столяры, строители зданий и судов, художники и скульпторы, музыканты и певцы, танцовщики и парикмахеры, писцы и учетчики, надсмотрщики и управляющие. Процесс дифференциации видов деятельности давал возможность каждому приобретать навыки, мастерство, совершенствовать орудия труда, добиваться возможно большей его эффективности. Это стало основой ускорения технического и экономического прогресса. Дж. Бернал отмечал период бурного подъема технического новаторства, возникший вместе с началом городской жизни на огромных речных долинах Месопотамии, Египта, Индии и Китая примерно с 3200 по 2700 г. до н.э., вслед за чем последовал длительный период культурного и политического застоя.

    Весьма сложные и противоречивые экономические и социальные отношения, основанные на частной собственности, принудительном труде, имущественном неравенстве, эксплуатации, не могли поддерживаться и регулироваться институтами общинного самоуправления и нормами нравственности. Понадобилось формирование специализированного аппарата государства, которое выполняло функции внутреннего  регулирования и внешней защиты (и нападения), опираясь на узаконенные нормы права. Произошло крупное общественное разделение труда: выделились группы людей, которые на профессиональной основе выполняли функции государства и поддерживали нормы права (фараон, царь, придворные, военачальники, судьи, полицейские и т.п.). Государство взяло на себя и некоторые экономические функции: организацию строительства ирригационных систем, пирамид, храмов, защиту отношений собственности, регулирование денежного обращения (чеканка денег) и т.п.

    Наиболее богатые люди в государстве, верховные правители имели возможность приглашать архитекторов, скульпторов, художников, танцоров, летописцев, историков, астрологов; возникли школы писцов с профессиональными учителями. Так произошло еще одно крупное разделение труда. Возводились крупные города, дворцы фараонов и царей, пирамиды для усопших, храмы и другие культовые сооружения. Развивался процесс обособления и подъема духовной сферы - изобразительного и музыкального искусства, архитектуры; изобретение и освоение письменности стало второй информационной революцией (первая - освоение членораздельной речи на заре формирования человека). Создание эмпирических основ естественных и прикладных наук сделало возможным регулировать ирригационные системы, развивать выплавку металла, разнообразные ремесла, строить морские суда, отправляться в дальние походы и морские путешествия. Были созданы солнечный календарь, водяные и солнечные часы, заложены основы математики, анатомии, медицины, строительной и земледельческой наук, возникли учебные заведения.

    Предпосылкой и следствием названных выше перемен в обществе стали изменения в самом человеке, сбросившем оковы общинной нивелировки и уравнительности. Знания, навыки, воля, усиление общения, обмена знаниями и товарами в городах стали основой для успеха и богатства личности, выделения активной элиты. Прогресс происходил за счет закабаления других членов бывшей общины, захвата рабов и принуждения их к труду, крайних форм насилия, - но даже в грубой форме это был прогресс.

    в) Население выполняло следующие государственные обязанности: следило за состоянием ирригационной системы, принимало участие в осушительных работах, в строительстве каналов, дорог, община поставляла рекрутов в случае войны. Каждый общинник должен был платить налог государству. Население принимало участие в строительстве монументальных городских и иных сооружений (например, в Египте – знаменитых пирамид).

    г) За­родышевые формы финансов появляются вместе с образова­нием государства. Общинные богатства (существовавшие с глубокой древности и хранившиеся в храмах, сосредотачивавшиеся в качестве сокровищ в руках племенных вождей) были присвоены органами возник­шего государства и прежде всего его главой. В государствах Древ­него Востока, помимо образования царских сокровищ за счет военных грабежей, дани с покоренных народов, появляется система обложения, как (в первую очередь) завоеванного населения, так и собственного, земельной податью и косвенными налогами, взимавшимися при поль­зовании рационируемой водой, при осуществлении некоторых торговых операций и т.п. (одно из более или менее под­робных сведений о налоговой системе деспотических древневосточного государства - рассказ Геродота о финансовой ре­форме Дария I в государстве Ахеменидов). Под­спорьем царской казны служили храмовые сокро­вищницы.1 

 

2. Понять как были устроены городские финансы в Древней Греции и Риме можно на следующем примере. Следствием развития торговли в древнегреческих полисах стал рост денежного обращения и различных кредитных, ростовщических и валютных операций. Каждый полис стремился чеканить свою собственную монету. В V в. до н.э. были особенно распространены афинские монеты с изобра­жением совы. При разнообразии существовавших в Греции монетных систем необходимо было организовать обмен одних монет на другие. Эта функция принадлежала особым менялам - трапезитам (по-гречески “трапеза” - стол). Постепенно трапезиты превращаются из менял в торговых посредников, они начинают принимать деньги на хранение и выдавать ссуды под проценты, вести личные чета своих клиентов. Крупными денежными операциями занимались так­же храмы в Афинах, Дельфах и др. Должниками храмов в основном были не частные лица, а государства. Проце­нтные ставки обычно составляли около 13-17 процентов в год. Однако в связи с опасностями тогдашнего мореплавания процент по “морским ссудам” был значительно выше - до 100 процентов. Существовали особые должностные лица агораномы, которые поддерживали на рынках порядок, взимали пошлины и т.д. Различные торговые пошлины о сборы были одной из важнейших статей дохода полиса.

    При Фемистокле была принята морская программа. Осуществляя эту программу, афиняне построили за счет доходов с Лаврийских рудников, ранее распределявшихся среди граждан, около 150 боевых кораблей, что было в конечном итоге одной из причиной победа греков над персами.  

    При Перикле (он управлял начиная с 443 г. до н.э.) возникла необходи­мость ввести оплату должностных лиц из государственной казны, чтобы рядовые граждане на деле смогли за­нимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалованья гелиастам (заседателям в афин­ском суде) в размере двух оболов за заседание. В дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам “совета пятисот”, архонтам и другим должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоиму­щим гражданам на посещение театра. Поскольку театр играл большую роль в общественной жизни, теорикон играл существенное политическое значение. Денежные пособия обычно были очень невелики. Но же они обеспечивали дневное пропитание и, значит, давали возможность малоимущим гражданам активно участвовать в государственной деятельности. Например, гелиэя с этого времени стала в значительной мере комп­лектоваться из среды наименее обеспеченных граждан. Для многих из них участие в судебных заседаниях было важным источником существования. Афиняне пользовались материальными благами не только за счет эксплуатации труда рабов, но и за счет эксплуатация других греческих горо­дов - членов морского союза, фактически ставших подданными Афин. Афинские граждане понимали, что в слу­чае увеличения их общей численности сумма получаемых каждым из них материальных благ может уменьшиться. Поэтому в 451-450 гг. до н.э. по предложению Пе­рикла афинское народное собрание приняло особый за­кон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец и мать были гражданами Афин.

    Доходы римского государства в огромной степени возросли за счет военной добычи, контрибуций, поступлений из провинций. В 167 г. до н.э. в связи с огромной военной добычей в 3-й Македонской войне римские граждане были освобождены от прямого налога. Этот прямой налог стали взимать с провинций. Сбор налогов с провинций отдавался на откуп публиканам. Большую статью римских доходов составляли всевозможные поступления с государственных имуществ, косвенные налоги, таможенные сборы и т.д. Государственная казна республиканского Рима находилась в ведении сената. В период империи с разделением провинций на сенатские и императорские доходы со вторых стали поступать в личную казну императора (фиск). Постепенно фиск становится единственным финансовым центром империи.

    Соответствующие налоговые реформы были про­ведены при императорах Диоклетиане (284-305 гг.) и Константине (306-337 гг.), который объединял им­перию под своей властью, победив различных претендентов на престол, после того как Диоклетиан отрекся от власти. Реформы Диоклетиана и Константина учитывали фактически сложив­шееся положение и соответственно его оформляли, дабы возродить империю в новых условиях. Был изменен принцип налогообложения. С землевладельцев налоги взимались натурой исходя из некоей единицы (капут), складывающейся из сочетания рабочей силы и земельного участка определенного размера и вносившейся в ценз, проводившийся раз в 45 лет. Сущность налоговой реформы вызывала много споров среди историков и окончательно не решена. Видимо, единица рабочей силы равнялась одному мужчине или двум женщинам. Размер участка опре­делялся в зависимости от качества земли и произраставших на ней культур. Подать за частные земли была меньше, чем за участки, взятые из императорской земли. Каждая провинция была обязана определенным. количеством капутов; за сбор с сельских территории городов отвечали декурионы, теперь именовавшиеся куриалами; с экзимированных имений - их владельцы. Сельский и городской плебс были разделены: жившие внутри городов ремесленники, торговцы и другие плебеи должны ­были платить подать деньгами согласно цензу, проводившемуся раз в 5 лет, и год ценза был, по словам современников, годом слез и печали. Известными привилегиями пользовались ремесленные коллегии, но зато они должны были обслуживать двор и армию. Их члены вместе со своими потомками были прикреплены к своей коллегии. Сенаторы, ставшие сословием крупных землевладельцев, пополнявшимся за счет вышедших в отставку высших чиновников, и необязанные присутствовать на засе­даниях сената, вносили в казну определенное количество золота в зави­симости от размеров их имений и в торжественных случаях должны были делать в пользу императоров дополнительные золотые взносы.

    Установление домината, оформившегося при Диоклетиане, связано с попыткой вывести Римскую империю из начавшегося кризиса рабовладельческого способа производства, проявлением которого был социально-экономический кризис III в. Перед угрозой обострившихся классовых и социальных противоречий и усиливающегося вторжения соседних племен на территорию Римской империи достигается известное классовое единство рабовладельцев, укрепляется императорская власть, которая становится абсолютной, деспотической. Сенат – орган крупных землевладельцев – теряет самостоятельное политическое значение; значительная часть сенаторов превращается в государственных чиновников, получает четкое оформление громадный, разветвленный бюрократический аппарат, совершенствуется административная система, делается попытка укрепить престолонаследие, реорганизуется и усиливается армия. Доминат как государственная система характеризуется активным вмешательством центральной власти в экономические и социальные отношения, регулированием экономической жизни в интересах сохранения и укрепления рабовладельческой системы хозяйства и рабовладельческого государства, резким увеличением и упорядочением налоговой системы, проведением системы всеобщего закрепощения, прикрепления колонов к земле, ремесленников к коллегиям, куриалов к курии и т.д. Царствующий император или обожествлялся при жизни, или объявлялся помазанником божьим. При доминате происходит признание и оформление новой религиозной идеологии империи – христианства, ставшего государственной религией. Сильная неограниченная власть обеспечила господствующему классу в течение почти всего IV в. эффективное подавление народных и сепаратистских движений, успешно отражала вторжения варваров, повысила внешнеполитический авторитет империи.

    Реформы Диоклетиана и Константина лишь на недолгое время стабилизировали положение римской империи. После правления Константина продолжаются набеги варваров, углубляется социально-экономический кризис.1

 

3.

    а) Основным средст­вом производства и основным видом богатства в доиндустриаль­ных обществах являлась земля. При феодализме земля в виде круп­ной собственности находилась в монопольном распоряжении феодалов, сосредоточивших в своих руках, в силу общественного разделения труда, военную и религиозную функция. Первая, наиболее важная особенность феодальной земельной собственности - это реализация ее при посредстве мелких произ­водителей - крестьян, которым феодал отдавал землю в держа­ние. Крестьянин, таким образом, не являлся собственником об­рабатываемой им земли, но лишь ее держателем на определенных условиях, вплоть до права наследственного держания. Его эконо­мическая зависимость от феодала выражалась в виде ренты, т.е. работы или платежей в пользу феодала (отработочной, продукто­вой или денежной ренты). Однако на земле, отданной ему в дер­жание, крестьянин вел самостоятельное мелкое хозяйство, имея в собственности дом, скот и, что особенно важно, орудия труда, этот важнейший компонент производительных сил, с помощью которых он обрабатывал имеющийся в его распоряжении учас­ток, а также запашку феодала в случае отработочной ренты. По­ложение крестьянина, таким образом, принципиально отличалось от положения как раба (тоже зависимого производителя, но лишенного средств производства, орудий труда, собственного хо­зяйства и личных прав), так и наемного рабочем при капитализ­ме (лишенного собственности на орудия и средства производства и вынужденного продавать свою рабочую силу). В отношениях земельной собственности обе стороны - собст­венник и непосредственный производитель - выступали как вза­имозаинтересованные друг в друге партнеры, хотя и неравные по положению. Без крестьянских рук земля феодала являлась мерт­вым капиталом, в то же время самостоятельное ведение своего мелкого хозяйства и наличие в собственности орудий труда сооб­щало крестьянину известную экономическую автономность. Пос­леднее обстоятельство породило такую особенность в функцио­нировании экономической системы феодализма, как внеэкономическое принуждение, т.е. насилие над личностью производителя. Степень внеэкономического принуждения была различной – от жестких форм личной зависимости (отсутствие свободы в праве наследования или брака, иногда прикрепление к земле, продажа крестьян, физические наказания) до подчинения судебной власти феодала и ограничений в политических правах на общегосударст­венном уровне (сословная неполноправность). В системе феодаль­ных отношений внеэкономическое принуждение являлось сред­ством, с помощью которого феодал реализовывал собственность в виде ренты. Оно отражало специфику этой системы, механизм которой не действовал без политического принуждения. Здесь следует искать одно из объяснений той роли, какую играл поли­тический фактор в феодальной системе, составляя ее своеобразие по сравнению с капитализмом, для функционирования которого оказалось достаточным чисто экономическое принуждение, и об­щество позволило себе выдвинуть лозунг равенства. Роль внеэкономического принуждения, связанная с первой осо­бенностью феодальной земельной собственности, определила ее вторую особенность: соединение собственности с политической влас­тью. Наделенность земельных собственников политической влас­тью в больших или меньших размерах - судебной, финансовой, административной, военной - обеспечивала им возможность осу­ществлять внеэкономическое принуждение. Третьей особенностью феодальной земельной собственности являлся ее условный характер и иерархическая структура. В эво­люции земельной собственности (в западноевропейском ее вари­анте) первой формой стал аллод - безусловная и наследуемая соб­ственность; ее сменила промежуточная и быстротечная форма - бенефиций, условная собственность, получаемая за военную служ­бу пожизненно. Бенефиций в свою очередь был заменен самой развитой формой - феодом (или леном); он представлял собой наследственную условную земельную собственность членов гос­подствующего слоя, связанную с несением вассалом военной служ­бы и выполнением некоторых других обязательств в пользу вышестоящего сеньора.

    б) В большинстве государств Западной Европы в период раннего средневековья завершается процесс формирования феодальных отношений. В одних странах, например в Италии и Франции, феодальный строй в основных чертах сложился уже в Х в.; в Англии и Византии этот процесс завершился в основном только к концу ХI в., в Германии к началу ХII в. Еще медленнее шла феодализация в Скандинавских странах. Но к концу ХI в. феодальные отношения утвердились в большинстве стран Западной Европы и в Византии. Господствует феодальная земельная собственность в виде вотчины в сочетании с мелким индивидуальным крестьянским хозяйством. Основная масса крестьян находится уже в той или иной форме зависимости от землевладельца и подвергается эксплуатации с его стороны. Эта эксплуатация выражается в феодальной ренте и осуществляется с помощью различных средств внеэкономического принуждения. Ранее свободная сельская община превращается к этому времени в зависимую общину, а традиционные формы общинного землепользования заимствуются феодалами для организации эксплуатации крестьянства. На раннем этапе развития феодализма господствовало натуральное хозяйство; обмен был незначителен, торговые связи не развиты; ремесло еще только начинало отделяться от сельского хозяйства. В западноевропейских странах у лично зависимых крестьян; особенно в крупных поместьях, преобладала отработочная рента в связанная с ней барщинная система хозяйства. Широко распространяется также натуральный оброк с крестьян, находившихся в более легкой зависимости. Денежная рента была развита еще слабо. Установление феодальных отношений в Европе в IХ - ХI вв. в целом привело к подъему экономики и скачку в развитии производительных сил. Развивалось ремесло, постепенно отделяясь от сельскохозяйственных занятий, и обмен, возрождались на новой феодальной основе пришедшие в упадок римские города, возникли новые предгородские поселения, рыночные центры, порты для морской торговли как в Южной, так и в Северной Европе. Характерной чертой социально-политических отношений, сложившихся в Европе к середине ХI в., была неразрывная связь между феодальной собственностью на землю и политической властью феодала. Крупная вотчина представляла собой не только хозяйственную единицу, но и как бы маленькое независимое государство - сеньорию. По отношению к населению своих владений феодал был не только землевладельцем, но и государем - сеньором, в руках которого находился суд, администрация, военные и политические силы. Такая организация общества обусловила господство в Европе в Х – ХI вв. (в некоторых странах и позже). политической раздробленности.

    б) В наиболее тяжелом положении повсеместно находились лично зависимые крестьяне, в некоторых странах (например, во Франции) уже в Х - ХI вв. составлявшие значительную часть крестьянства. Они зависели от своего сеньора и в личном, и в поземельном, и в судебно-административном отношении и подвергались особенно тяжелой эксплуатации. Таких крестьян можно было отчуждать (обычно только вместе с землей); они были стеснены в распоряжении своим наследственным наделом и даже своим движимым имуществом: и то, и другое считалось собственностью феодала. Кроме того, зависимые крестьяне выполняли ряд унизительных повинностей и облагались платежами. В категорию таких крестьян постепенно вливались и бывшие рабы. В ряде стран этот наиболее зависимый слой именовался сервами (в период складывания варварских государств находились на положении домашних рабов, реже помещались на земельные участки, за которые несли продуктовые оброки), хотя они уже не были рабами в античном значении этого слова. Несколько легче было положение лично свободных крестьян, находившихся, однако, в поземельной и судебной зависимости от своих сеньоров. Так, вилланы имели ряд прав лично свободных людей: могли отчуждать свои держания, уйти в другую вотчину или город, выйдя из зависимости от прежнего сеньора, могли свидетельствовать в суде. В целом по Западной Европе они составляли весьма значительную часть крестьянства. Они могли более свободно распоряжаться своей движимостью, а иногда и земельным наделом. С согласия феодала, однако также платили ему ренту. В некоторых странах (Англии, Германии, на юге Франции, в Италии) сохранялся в IХ - ХI вв. еще небольшой слой свободных крестьян – земельных собственников аллодиального типа, зависимость которых от сеньора носила в первую очередь судебный и политический характер. В течение последующих столетий в период развитого феодализма в странах Западной Европы (Франция, Англия, Испания, Средняя и Северная Италия и др.) в основном идет процесс ограничения и изживания крепостного права, постепенной отмены внеэкономической системы принуждения и замены ее на экономическое принуждение, что было связано с тенденциями буржуазного развития и активным сопротивлением крестьянства.

    В России (а фактически путь, по которому шли Германия и Япония) в XIII – XVIII веках происходил интенсивный процесс закрепощения крестьян. Этому способствовали в первую очередь те законодательные акты, которые принимались в этот период. Первым юридическим актом в этом направлении стала ст. 57 Судебника 1497 г., которая установила “... христианом отказыватися из волости, ис села в село, один срок в году, за неделю до Юрьева дни осеннего и неделю после Юрьева дни осеннего. Дворы пожилые платят в полех за двор рубль, а в лесех полтина...”1 Правило Юрьева дня означало установление определенного и очень ограниченного срока перехода, уплату значительного пожилого. Судебник 1550 г. повторил статьи Судебника 1497 г. об Юрьевом дне, но увеличил плату за выход крестьян, что усилило процесс закрепощения. С 1581 г. вводятся “заповедные лета”, в течении которых даже установленный переход запрещался. С конца 16 в. начали издаваться указы об “урочных летах” (1581, 1597, 1607 гг.), устанавливающие сроки сыска беглых крестьян (5-15 лет). Так, в 1597 г. устанавливается пятилетний срок сыска беглых, а в 1607 г. “урочные лета” были увеличены до 15 лет. Соборное уложение 1649 г. зафиксировало завершение процесса полного и окончательного закрепощения крестьян и отменило “урочные лета”. Беглых крестьян возвращали независимо от срока, прошедшего после их ухода от прежнего владельца, вместе с семьей и имуществом (“со всеми их животы, и с хлебом стоячим, и с молоченным”). Статья 1 Гл. 11 Соборного уложения дает полный перечень всех существовавших категорий крестьянского населения, подчеркивая при этом, что процесс закрепощения крестьян охватывает и государственных, и дворцовых крестьян, и крестьян, принадлежавших духовенству, монастырям. Причины закрепощения заключались в том, что в период образования русского централизованного государства увеличивалась площадь обрабатываемых земель, которые приобретали все большое  значение для феодалов. Но земля для феодала приобретала ценность только в том случае, если на ней жили и работали крестьяне. В этих условиях для феодалов важно было укрепить свою собственность на землю, чтобы крестьянин в каждом феодале видел собственника земли. Сделать это можно было путем закрепощения крестьян. Именно оно укрепит узы личной зависимости крестьян, обеспечит феодала рабочими руками и даст ему возможность получать от крестьян часть выработанного ими прибавочного продукта либо через отработки, либо через натуральный и денежный оброк. В дальнейшем усиление крепостничества произошло в XVIII веке. В сфере социально-экономической важнейшей мерой была подушная перепись 1718-1724 гг. (до этого переписи были подворными). Именно эта перепись окончательно закрепостила основную массу населения, лишив ее возможности свободно передвигаться по стране и самостоятельно выбирать себе занятие. На основе пе­реписи была введена паспортная система, облегчившая борьбу с крестьянскими побегами. Крестьяне и посад были обложены подушкой податью, увеличившей доходы государства (в 1724 г. по сравнению с 1680-м - в 3 раза). Вопрос о рабочей силе Петр решил по-крепостнически: в 1722 г. владельцы ману­фактур получили право приписывать (покупать) к предприятиям крепостных. Подневольный труд стал определяющим на мануфактурном производстве. При Екатерине II помещики получали полное право распоряжаться личностью крестьянина, низведенного до положения бес­правного раба. Крепостничество как особое социально-экономическое и духовно-нравственное состояние общества и человека сыграло негативную роль в формировании российской социально-экономической системы в условиях XVIII в., когда начинали развиваться отношения свободного пред­принимательства. Отсутствие рынка свободной рабочей силы, подневольный (низкопроизводительный) характер крепостного труда (отсутствовали пределы в ограничении крестьянских повинностей, определяемые законом, что порождало произвол помещиков в отношении крепост­ных) существенно тормозили экономическое развитие страны: городское население в течение XVIII в. не превы­сило трех процентов всего податного населения (к концу века оно выросло до пяти процентов). Кроме экономических крепостное право имело еще и духовно-нравственные последствия, выразившиеся в бесправном положении значительной части населения России.

 

    4. Производственную основу средневекового города составляли ремесла и ручные промыслы. Ремесленник, подобно крестьянину, был мелким производителем, который владел орудиями производства, самостоятельно вел свое хозяйство, основанное преимущественно на личном труде. В условиях узости рынка и мелкого производства целью труда ремесленника не могли быть прибыль и обогащение, но лишь само существование на уровне, соответствующем его социальному статусу. Но в отличие от крестьянина специалист-ремесленник, во-первых, с самого начала был товаропроизводителем, вел товарное хозяйство. Во-вторых, он не столь нуждался в земле как средстве непосредственного производства. Поэтому городское ремесло развивалось, совершенствовалось несравненно быстрее, нежели сельское хозяйство и ремесло деревенское, домашнее. Примечательно также, что в городском ремесле внеэкономическое принуждение в виде личной зависимости работника не было необходимостью и быстро исчезло. Здесь имели место, однако другие виды внеэкономического принуждения, связанные с цехом, вой организацией ремесла и корпоративно-сословным, феодальным в своей основе характером городского строя (принуждение и регламентация со стороны цехов и города и т.д.). Это принуждение исходило уже от самих горожан. Характерной особенностью ремесла и других видов деятельности во многих средневековых городах Западной Европы была корпоративная организация: объединение лиц определенных профессий в пределах каждого города в особые союзы - цехи, гильдии, братства. Наиболее распространенными видами ремесла были следующие: текстильное производство, кожевники, плавка и обработка металлов (в том числе и оружейники), строительные специальности и др.   

    Рост городов в Западной Европе способствовал в ХI-ХV вв. значительному развитию внутренней и внешней торговли. Города, в том числе и небольшие, прежде всего формировали местный рынок, где осуществлялся обмен с сельской округой. Но в период развитого феодализма более крупную роль – если не по объему, то по стоимости продаваемой продукции, по престижу в обществе - продолжала играть дальняя, транзитная торговля. В ХI - ХV вв. такая межрегиональная торговля в Европе сосредоточивалась в основном вокруг двух торговых “перекрестков”. Одним из них являлось Средиземноморье, служившее связующим звеном в торговле западноевропейских стран - Испании, Южной и Центральной Франции, Италии - между собой, а также с Византией, Черноморьем и странами Востока. С ХI - ХIII вв., особенно в связи с крестовыми походами, первенство в этой торговле от византийцев и арабов перешло к купцам Генуи и Венеции, Марселя и Барселоны. Главными объектами торговли здесь были Вывозимые с Востока предметы роскоши, пряности, квасцы, вино, отчасти зерно. С Запада на Восток шли сукна и другие виды тканей, золото, серебро, оружие. Помимо прочих товаров в этой торговле фигурировало много рабов. Другой район европейской торговли охватывал Балтийское и Северное моря. В ней принимали участие северо-западные области Руси (особенно Нарва Новгород, Псков и Полоцк), Польша и Восточная Балтика – Рига Ревель (Таллин), Данциг (Гданьск), Северная Германия, Скандинавские страны, Фландрия, Брабант и Северные Нидерланды, Северная Франция и Англия. В этом районе торговали преимущественно товарами более широкого потребления: рыбой, солью, мехами, шерстью и сукном, льном, пенькой, воском, смолой и лесом (особенно корабельным), а с ХV в. - хлебом. Связи между обоими районами международной торговли осуществлялись по торговому пути, который шел через альпийские державы, а затем по Рейну, где было много крупных городов, втянутых в транзитный обмен, а также вдоль Атлантического побережья Европы. Большую роль в торговле, в том числе международной, играли ярмарки, широко распространившиеся во Франции, Италии, Германии, Англии уже в ХI - ХII вв. Здесь велась оптовая торговля товарами повышенного спроса: тканями, кожей, мехом, сукнами, металлами и изделиями из них, зерном, вином и маслом. На ярмарках во французском графстве Шампань, длившихся почти круглый год, в ХII - ХIII вв. встречались купцы из многих стран Европы. Венецианцы и генуэзцы доставляли туда дорогие восточные товары. Фламандские и флорентийские купцы привозили сукна, купцы из Германии - льняные ткани, чешские купцы - сукна, кожи и изделия из металла. Из Англии доставляли шерсть, олово, свинец и железо. В ХIV - ХV вв. главным центром европейской ярмарочной торговли стал Брюгге (Фландрия).

    Масштабы тогдашней торговли не следует преувеличивать: она ограничивалась низкой производительностью труда, господством в деревне натурального хозяйства, а также беззакониями феодалов и феодальной раздробленностью. Пошлины и всякого рода поборы взимались с купцов при переезде из владений одного сеньора в земли другого, при переправе через мосты и даже речные броды, при проезде по реке, протекавшей во владениях того или иного сеньора. Знатнейшие рыцари и даже короли не останавливались перед разбойными нападениями на купеческие караваны. Тем не менее, постепенный рост товарно-денежных отношений создавал возможность накопления денежных капиталов в руках отдельных горожан, прежде всего купцов и ростовщиков.

    Накоплению денежных средств также содействовали операции по обмену денег, необходимые в средние века вследствие бесконечного разнообразия монетных систем и монетных единиц, поскольку деньги чеканили не только государи, но и все сколько-нибудь видные сеньоры и епископы, а также крупные города. Для обмена одних денег на другие и установления эквивалентной стоимости той или иной монеты выделилась особая профессия менял. Менялы занимались не только разменом монеты, но и переводом денежных сумм, из чего возник ли кредитные операции. С этим было обычно связано и ростовщичество. Разменные операции и операции по кредиту вели к созданию специальных банковских контор. Первые такие конторы возникли в городах Се верной Италии - в Ломбардии. Поэтому слово “ломбардец” средние века стало синонимом банкира и ростовщика и сохранилось позднее в наименовании ломбардов. Самые большие кредитные и ростовщические операции осуществляла римская курия, в которую стекались громадные денежные средства из всех европейских стран. Торговля наряду с ремеслом составляла экономическую основу средневековых городов. Для значительной части их населения торговля являлась основным занятием. В среде профессиональных торговцев преобладали мелкие лавочники и разносчики, близкие к ремесленной среде. Элиту составляли собственно купцы, т.е. богатые торговцы, - преимущественно занимавшиеся дальним транзитом и оптовыми сделками, разъезжавшие по разным городам и странам (отсюда другое их название – “торговые гости”), имевшие там конторы и агентов. Нередко именно они становились одновременно банкирами и крупными ростовщиками. Наиболее богатыми и влиятельными были купцы из столичных и портовых городов: Константинополя, Лондона, Марселя, Венеции, Генуи, Любека. Во многих странах в течение длительного времени купеческую верхушку составляли иноземцы. Уже в конце раннего средневековья появились и затем широко распространились объединения купцов одного города – гильдии. Подобно ремесленным цехам, они обычно объединяли купцов по профессиональным интересам, например, путешествующих в одно место или с одинаковыми товарами, так что в больших городах было по несколько гильдий. Торговые гильдии  обеспечивали своим членам монопольные или привилегированные условия в торговле и правовую защиту, оказывали взаимопомощь, были религиозными и военными организациями. Купеческая среда каждого города, как и ремесленная, была объединена родственными и корпоративными связями, к ней подключались и купцы из других городов. В средние века расцвела и также форма торгового сотрудничества, как различные паевые товарищества (складничество, компаньонаж, комменда). Уже в ХIII в. возник институт торговых консулов: для защиты интересов и личности купцов города посылали своих консулов в другие города и страны.

    В развитии ремесла, торговли и кредита необходимо назвать следующие препятствия: неразвитость товарно-денежных отношений, цеховые ограничения, отсутствие политической стабильности, существование огромного числа границ и таможенных сборов и др. 

 

5.

    а) Революция - это радикальное, относительно бы­строе (в рамках исторического времени), насильствен­ное изменение политической и социальной структур, а также основных систем ценностей, которые сложи­лись в обществе. Революциям близки бунты и восста­ния, дворцовые перевороты, но только революции приводят к глобальной ломке старых устоев. Революции не слишком часто происходят в исто­рии (здесь не идет речь о “ революционных сдвигах”, как, например, переход от античности к средневеко­вью). На протяжении многих тысячелетий, вплоть до нового времени, их не переживала ни одна цивилиза­ция. И есть страны, которые до сегодняшнего дня не испытали революционных потрясений. Почему революции появились именно в новое время? Историки считают, что революция - это один из путей модернизации традиционного общества. Как правило, они не происходят в полностью традицион­ных обществах и вряд ли могут произойти в общест­вах, достигших высокого уровня модернизации. Рево­люциям подвержены общества на переходном этапе от традиционности к модернизации. Сначала ареал распространения революций был сравнительно небольшим: в конце XVI-XVIII вв. он охватил лишь несколько стран Западной Европы (Голландия – 1566-1609 гг., Англия – 1640-1660 гг., Франция – 1789-1794 гг.) и североамериканские колонии (1775-1788). В ХIХ в. географические рамки процесса модернизации стали расширяться, и одновременно участились революции. В ХХ в. они охватили не только Запад, но и Восток.

    Хорошо известно, что революции возникают в си­туации, когда социально-экономическое развитие вступает в противоречие с более косной политической структурой, сдерживающей его. Но само по себе это противоречие еще не порождает революций. Для них нужна обстановка тяжелого кризиса, который со­здает революционную ситуацию. Обычно такие кри­зисы стимулируются поражениями в войнах, неудач­ной политикой правительства, которая провоцирует недовольство самых широких слоев общества.

    Так, Англия накануне революции испытала жесто­кий финансовый кризис. В стране шли массовые гонения на пуритан - английских кальвинистов, кото­рые хотели полностью очистить церковь от влияния католичества. Большую роль в обострении кризиса сыграли и действия английских королей - Якова I и Карла I которые привели к разрыву с парламентом.

    В Америке ситуацию предельно накалили те меры, которые британское правительство хотело пресечь в колониях тенденцию к автономности. В те времена поток переселенцев стремился на Запад, захватывая неосвоенные земля. Но путь к ним преграждали коро­левские указы. Колонии еще не располагали значи­тельными материальными средствами, а метрополия вводила новые налоги и повышала таможенные сборы. Английские власти старались притормозить развитие местного производства, продавали привоз­ные товары по завышенным ценам. Наконец, ограни­чивалась самостоятельность законодательных собра­ния, которые отстаивали и интересы колонистов.

    Бедственное положение сложилось перед 1782 г. во Франции. В торговле и промышленности наступил застой, казна пустовала из-за чрезмерных трат двора. К тому же 1789 год оказался неурожайным, и в стране начался голод.

    Но, помимо кризисов, для возникновения револю­ций необходимо еще одно условие. Сознание людей должно быть в достаточной степени модернизированным, чтобы они поверили в возможность и жела­тельность изменения государственного строя. А это происходит, только если разрушаются традиционные представления о незыблемости политического поряд­ка и о Божественном происхождении власти.

    б) С конца 15 века начинается возвышение Нидерландов и в 17 веке она превращается в образцовую капиталистическую страну. Экономическому развитию Нидерландов содействовали прежде всего географические условия. Бедные почвы, близость моря, много островов и удобных гаваней, низовья крупных рек - Рейна, Мааса, Шельды - неизбежно подталкивали голландцев искать средства существования на море. В то время, когда многие другие народы Европы еще оставались земледельцами, а некоторые даже пастухами, голландцы раньше других стали моряками. После великих географических открытий, когда торговые пути из Средиземного моря переместились в Атлантический океан, Нидерланды оказались на стыке путей мировой торговли и сделалась торговым посредником между западом и востоком, севером и югом. Кроме того, экономическому подъему Нидерландов способствовало и более раннее развитие капитализма. Крепостное право не получило значительного развития, и крестьяне сохранили личную свободу. Многие города, известные своим судостроением, сукноделием, мануфактурами, ускорение капитализма в сельском хозяйстве и его товаризация сделали Нидерланды одной из наиболее развитых стран Европы. Однако наиболее важной причиной экономического подъема этой страны стала буржуазная революция в Нидерландах во второй половине XVI века. До этого Нидерланды находились под господством испанской короны. Благодаря этой революции в январе 1579 года была заключена Утрехтская уния, которая положила начало существованию первой в истории Европы буржуазной республики. Англия в этот период, несмотря на широкое укоренение капиталисти­ческих отношений в городе и деревне, оставалась по существу аграрной страной и значи­тельно отставала от Нидерландов в развитии промышленности, транспорта, торговли. Правда, политические структуры не были сломаны столь кардинально, как впоследствии в Англии. Во главе государства - республики по-прежнему стояли статхаудеры из царствующего дома Оранских-На­ссау, которые превратили свой сан в наследственный. Буржуазия была представлена в Генеральных Штатах, но в целом доступ к власти был для нее затруднен. И все-таки принятые в ходе революции меры - отме­на испанских законов, реформы бюрократического аппарата, утверждение кальвинизма как официаль­ной религии - создали благоприятные возможности для развития капитализма. Голландия царила на морях. Не удовлетворяясь ев­ропейскими рынками, голландские купцы устремля­лись в колония Испании и Португалии, и тесня своих соперников. В ХVII в. Голландия, ставшая самой богатой страной Европы, превратилась в международ­ный финансовый центр. Амстердамский банк и биржа приобрели общеевропейское значение, и не только экономическое. Должниками Амстердамского банка были многие иностранные правительства (как и пра­вительство Голландии), поэтому финансисты получа­ли возможность негласно влиять на внешнюю и внут­реннюю политику европейских держав.

    Но это процветание, основанное преимущественно на торгово-денежном капитале, оказалось непроч­ным. Промышленность развивалась, но слабо; не преуспела Голландия и в области технических изобрете­ний. В результате во второй половине ХVIII в. Голлан­дия, в недавнем прошлом образцовая капиталисти­ческая страна, уступила место Англии, и не только по уровню развития промышленности. Англия, ставшая мощной морской державой, и постепенно набиравшая силу Франция превратились в серьезных соперников Нидерландов на море.1 

    Среди трех наиболее передовых стран Европы клас­сический вариант утверждения буржуазных отноше­ний осуществился в Англии. Английская модель раз­вития капитализма была самой быстрой, самой пол­ной и, пожалуй, наиболее жестокой. Рассматривая ее как своего рода образец, сравнивая ее с вариантами развития Франции и Голландии, мы можем выяснить, почему именно Англия захватила в конце XVII-XVIII в. лидерство.

    Процесс формирования Великобритании и роста ее могущества был связан с расширением ее колониальных владений, а также с теми буржуазными преобразованиями, которые происходили во многом благодаря Английской буржуазной революции. После революции в Англии быстро развивается ману­фактурная промышленность, особенно в сукноделии. Од­нако в XVIII в. мануфактурная система зашла в тупик, подошла к границе своих возможностей. Ручная техника себя изжила и превратилась в преграду на пути расшире­ния производства. Потребовалась новая техническая база, адекватная капиталистическому способу производства. Раньше других отраслей народного хозяйства Англии машинную технологию начала укоренять хлопчатобумажная промышленность. Рост спроса на ткань оказывал от­рицательное влияние на рост сукноделия. Началась острая конкуренция между шерстяной и хлопчатобумажной про­мышленностью. Являясь монополистами в производстве ткани, суконщики особенно не стремились совершенство­вать производство. Наоборот, владельцы мануфактур с целью потеснить суконщиков на рынке раньше других преодолели экономическое ограничение мануфактурной системы и, используя машины, скоро превзошли сукноде­лие. Быстро развивались и другие отрасли экономики. Так, с 1700 по 1788 г. годовая выплавка чугуна и добыча каменном угля возросли в 4 раза. В середине XVIII в. по выпуску промышленной продукции Англия вышла на пер­вое место в мире. Английская революция поощряла и развитие внешней торговли. В 1651 г. был принят Навигационный акт, который обязывал доставлять товары в Англию из Азии, Африки и Америки только на английских судах, а из европейских стран на английских или судах стран-экспортеров. Направлен­ный против Голландии, Навигационный акт привел к ряду англо-голландских войн во второй половине XVII в., после которых уже Англия стала крупнейшим в мире морским и торговым государством. Положения Навигационного акта потом были распространены в актах 1660, 1663, 1672 и 1696 гг. Основанные на принципах меркантилизма, они сыграли большую роль в развитии внешней торговли. Только в середине ХIХ в. они были отменены в связи с достижением Англией промышленной гегемонии в мире и переходом к свободной торговле.

    Суть аграрного переворота в Англии заключалась в следующем. В XVII в. земельные владения зажиточных фри­гольдеров уже приближались по своему характеру к бур­жуазной собственности. Мелкие фригольдеры по своему имущественному состоянию были ближе к копигольдерами и боролись за сохранение крестьянских наделов общинных земель, отмену права лендлордов на крестьянскую землю. В имущественных отношениях среди основной части копигольдеров также наблюдалось значительное расслоение. Одновременно с более-менее зажиточными копиголь­дерами большая часть этой категории английских крестьяне трудом сводила концы с концами. Значительно возрос удельный вес безземельных крестьян - лизгольдеров, коперов, пауперов. Английская буржуазная революция 1642 - 1660 гг. дала мощный толчок первоначальному накоплению капи­тала, т.е. “раскрестьяниванию” английской деревни, превращению крестьян в наемных рабочих, усилению огора­живаний (обезземеливания), ускорила замену крестьянских держаний земли крупными фермами капиталистичес­кого типа, обеспечила полную свободу действий буржуазии и заменила феодальную монархию буржуазной. После революции ускорился процесс вытеснения мел­кого и среднего крестьянского хозяйства крупной земель­ной собственностью. Если в конце XVII в. около половины всей обрабатываемой земли находилось еще в руках крес­тьянства и средние размеры земельной собственности со­ставляли 70 акров, то в конце XVIII в. английское крес­тьянство вообще исчезло с исторической арены, а средние размеры земельной собственности составляли уже 300 акров.

    Наиболее примечательной чертой общественной структуры Англии в предреволюционный период является раскол дворянского сословия на два общественных класса, во многом антагонистических - старое и новое (обуржуазившееся) дворянство. История промышленности и торговли Англии предреволюционного периода в значительной степени творилась представителями нового дворянства. Эта особенность придала революции 40-х годов ее историческое своеобразие и предопределило и ее характер, и конечный результат. “Новое дворянство” стремились извлечь из своих земель наибольшую выгоду, часто сдавая землю крупным капиталистическим фермерам в аренду. В качестве землевладельцев, занимающихся и предпринимательской деятельностью, “новые дворяне” получали наряду с капиталистической земельной рентой и капиталистическую прибыль. Они нередко занимались и промышленной деятельностью, заводя на своих землях промышленные предприятия. Поэтому и реформы в Англии проводились в интересах как дворянства, так и промышленников.

    Франция. Развитие капитализма во Франции было гораздо более замедленным, чем в Англии и Голландии. Это объяснялось тем, что революционная ломка феодальных структур произошла поздно - в конце XVIII в. На протяжении XVII-XVIII вв. капитализм постепенно вызревал в рамках старой системы без тех глобальных потрясений, которые выпали на долю Англии. Дворянство во Франции превратилось в паразитирующее сословие, которое фактически стояло на пути буржуазных преобразований, а отсюда и отношение к этому слою населения.

    Значение Великой французской революции трудно переоценить. Она  дала образцы   революционной   стратегии  и   тактики,  революционной диктатуры,   заложила   основы   буржуазной  государственности  и  демократии,  обеспечила  предпосылки  для  роста технической  и  духовной  культуры.  В  то  же  время Великая   Французская   революция  ярко   высветила  ограниченность  класса,  для  которого  она   работала, - буржуазии, его  неспособность  к  защите  и  развитию  общечеловеческих ценностей. Уничтожив сеньориальный  строй, упразднив цехи,  гильдии  и  внутренние таможни,  обеспечив право                  частной  собственности  и  свободу предпринимательства, она создала условия для дальнейшего развития капитализма.  Благодаря ей  возникло новое  буржуазное либеральное государство, утверждалось  гражданское равноправие. Глубокая административная  реформа вместе с установлением общей для всей страны системы мер и весов, а также  с политикой  языковой унификации  (преодолением местных диалектов) способствовала национальному единству. История французской империи была заполнена непрерывными войнами, носившими захватнический характер. Экономические причины их основывались на интересах французской буржуазии, стремившейся установить свою военно-политическую и торгово-промышленную гегемонию в Европе и одержать победу в борьбе с Великобританией за мировое торговое и колониальное господство.                    

    Влияние Французской буржуазной революции ощущалось и далеко  за пределами Франции. Прямо или  опосредованно она  помогала успешной борьбе с феодализмом или его пережитками  в других странах,  содействовала широкому  распространению идей буржуазной  демократии и  соответствующей политической практики. Провозглашенные Французской   революцией великие принципы и сегодня привлекают миллионы людей. Очень существенные изменения по сравнению с предшествующими законами произошли в праве собственности. Кодекс Наполеона уничтожил различие между имуществом родовым и благоприобретенным, запретил субституции, так как они препятствовали полному распоряжению собственностью, была разрешена тайная мена недвижимых имуществ. Кодекс не дает определение права собственности. Но перечисляет в статье 544 основные правомочия собственника (пользование и распоряжение вещами). Причем Кодекс устанавливает возможность осуществлять их наиболее абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законом или регламентом. Статья 546 подчеркивает полноту права собственности, устанавливая, что собственность на вещь дает право на все, что эта вещь производит. Большое место в Кодексе Наполеона занимают статьи, посвященные обязательственному праву. Перечисляя условия действительности договоров, Кодекс первым называет согласие стороны, которая обязывается (ст. 1108). Под согласием сторон французская доктрина понимает согласие воль (внутреннего психического акта). Второй важный принцип, на котором строятся договорные отношения, сформулирован в ст. 1134 Кодекса. Это принцип незыблемости договора: “Соглашения, законно заключенные, занимают место закона для тех, кто их заключил. Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену (обязательства). Они должны быть выполнены добросовестно”. Кодекс уничтожил феодальную систему наследования. Признавая наследование по закону и наследование по завещанию, законодатель, тем не менее, ограничил завещательную свободу и поставил возможность завещания в зависимость от того, оставил ли наследодатель детей или нет. В области наследования по закону был уничтожен принцип первородства.1

 

6. В начале ХVII в. на атлантическом побережье Северной Америки была основана первая английская колония. В последующее время (ХVII - ХVIII вв.) было создано еще 12 колоний, вытянувшихся вдоль средней части побережья Северной Америки. Колонисты захватывали земли индейцев, которых оттесняли в глубь материка или беспощадно уничтожали. В колониях использовался труд рабов африканцев, насильственно вывезенных с их родины. Ввоз  негров-рабов  в  колонии  начался  в  первой  четверти  ХVII  в. и  быстро увеличивался. Рабство особенно широко использовалось на плантациях сахарного тростника, хлопка, табака южной группы колоний. На Юге - в Южной Каролине и Джорджии развилось рабовладельческое хозяйство. На плантациях возделывали табак, сахарный   тростник,   индиго.   Характерной   чертой  плантаторского хозяйства  было  хищническое  использование  земель,   быстро  терявших  свое  плодородие,  после   чего  плантации   переносились  на другие  места.  Эта  особенность  рабовладельческого  хозяйства  и погоня   за   наживой   толкали   плантаторов  к   непрерывному  расширению  территории  колоний.

    Иной характер приобретала экономика северной группы колоний, т.н. “Новой Англии”, где начали развиваться фермерские хозяйства, мануфактуры. Несколько колоний, оказавшихся между “севером” и “югом” в социально-экономическом плане заняли промежуточное положение. Неоднозначность развития северных и южных колоний во многом определялась неодинаковым составом господствующих там групп населения. На юге доминировало влияние плантаторов-рабовладельцев - потомков английской аристократии. Многие из них переселились в Америку во время английской революции. На севере руководящее положение занимали купцы, мануфактуристы, а основную часть населения составляли фермеры и ремесленники. Немалое их число покинуло Англию, спасаясь от послереволюционных гонений реставраторов монархии. К 70-м гг. ХVIII в. население колоний достигло 3,5 млн. человек, включая 500 тыс. рабов. Несмотря  на  различие  в  социальных  отношениях   между  отдельными  колониями,  обшей  характерной  чертой  их  было  быстрое  развитие  первоначального  капиталистического  накопления  и буржуазных  отношений,  переплетавшихся  с   феодальными  формами эксплуатации  и  сочетавшихся  с  рабовладением на  Юге.

    Развитие колоний вовсе не было мирной  идиллией, как  пытаются представить ее ряд западных историков. Быстрый  экономический рост колоний  побуждал  их  освободиться  от  ограничений, создаваемых Англией  в  области торговли,  промышленности и  пользования землей.  Колонии  желали освободиться  от налогов,  вводимых английским  правительством  по  своему  произволу.  Вопреки  всему этому  с  60-х  годов  ХVIII в.  колониальный гнет  Англии усилился. Семилетняя война 1756–1763 гг.  истощила ее  финансовые ресурсы.  Государственный  долг  Англии вырос  с 53  тыс. до  140 тыс. фунтов стерлингов.  Король и министры хотели  поправить финансовое  положение  за  счет колоний.  Захват Англией  Канады, Флориды  и  земель  к  западу от Аллеган облегчал  проведение новых насильственных мер в 13 колониях.                              

    По  окончании  Семилетней  войны  около  десяти  тысяч английских  войск  было  оставлено  в  колониях.  В 1765  г. английский парламент  принял  так  называемый  квартирный  акт,  разрешавший посылать  в  колонии  новые  войска  и  размещать  солдат  и офицеров  на постой  среди населения.  Меры эти  имели в  виду обеспечить  взимание  новых   налогов  и   подчинение колоний   новым запретам.    В  колониях  еще  в  ХVII  и  в начале  ХVIII в.  было введено множество   запретов  на   открытие  мануфактур,   производство  и вывоз  шерстяных  изделий,  разного  рода  инструментов. Торговля колоний  с  другими  странами,  минуя  английских  купцов-посредников, издавна была запрещена, но велась  контрабандой, принявшей  огромные  размеры.  Фактически  многие запреты  плохо соблюдались,  и  на них  на обращали  внимания. Но  с 1761  г. английское  правительство  стало  требовать их  неукоснительного выполнения  и  издало  закон,  обязывавший  суды и  население колоний содействовать  таможенным  сборщикам  при  розыске  и  конфискации товаров, считавшихся контрабандными. Английские  купцы  открыто  призывали  к   запрещению  мануфактур  в  колониях.  Начало  промышленной  революции  в  Англии увеличило  возможность  сбыта  английских  промышленных  изделий за  океан  и  рост  мануфактур  в  колониях.  Один  из анонимных памфлетов, опубликованных в Англии уже в  начале войны  за независимость,  излагал опасения  английских капиталистов  по поводу быстрого роста производства  тканей, шляп  и скобяных  изделий в колониях и требовал подавить развитие этих мануфактур. Не  следует,  однако,  преувеличивать роль  промышленности в экономике  колоний,  занятых  в то  время главным  образом сельским  хозяйством и  торговлей.  Запретительные  меры английского правительства  в отношении пользования землей,  новые налоги и  торговые  пошлины  вызвали в  колониях еще  большее недовольство, чем ограничения в области промышленности.1                 

    Неодинаковым было и управление в колониях. Некоторые из них считались частным владением (Пенсильвания, Мэриленд). Были колонии с “народным управлением” (Коннектикут, Род-Айленд), а также “королевские колонии”, управляющиеся губернаторами, назначавшимися правительством метрополии. Но почти во всех колониях имелись выборные законодательные собрания, составленные из представителей наиболее состоятельных групп населения. Передовые  круги  буржуазии и  землевладельцев перенимали  идеи  английской  и  французской просветительной  философии - взгляды  Локка,  Руссо,  деятелей  английской   буржуазной  революции.  В   колониях  появилась своя   интеллигенция  - адвокаты, врачи,  журналисты.  Среди  них  были  и видные  передовые мыслители, выдвигавшие идеи прав человека, обосновывавшие право   колоний   на расширение своего  самоуправления. Перед  войной  за  независимость  крупным  и  наиболее известным американским  буржуазным   просветителем,  философом,   ученым  и моралистом  был  Бенджамен  Франклин.  Это  был  сын  свечника  и мыловара   из  Бостона,   ставший  затем   журналистом.  Франклин приобрел  популярность  своими  опытами  над  электричеством.  Он сконструировал  громоотвод. В  своих  экономических  и  политических  сочинениях Франклин  выступал  за  развитие   капиталистического  предпринимательства,  расширение  самоуправления   колоний,  а   во  время войны  за  независимость  сделался  сторонником  их  отделения от Англии.

    Колонисты считали себя свободными подданными английской короны, на которых распространяется действие права метрополии: Великая хартия вольностей, Билль о правах, “Общее право”, “право справедливости” и т.д. Жалованные колониям королевские хартии казалось подтверждают это. Однако на деле было иначе. Правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии, рынок сбыта английских товаров. Проводилась политика ограбления колоний, сдерживания их промышленного развития. Противоречия между метрополией и ее американскими колониями стали неизбежны. Они достигли особой остроты к середине ХVIII века. Победа английских колоний в борьбе за независимость способствовала устранению тех преград, которые стояли на пути развития американской экономики и привела к значительным успехам, обычно именуемым “американским чудом”. Независимая Америка превратилась в демократи­ческое федеративное государство, с динамично развивающейся экономикой. Высокие темпы развития позволили США в скором времени догнать, а затем и перегнать многие развитые капиталис­тические страны. Объясняя этот фе­номен, исследователи называют, наряду с вышеназванными, ряд других факторов. Немецкий социолог и историк М. Вебер в работе “Протестантская этика и дух капитализ­ма” интенсивное развитие капитализма в США связывает с особым духовным зарядом, который содержало учение английских протес­тантов-кальвинистов, переселившихся в Америку целыми общинами в результате преследования на родине правительством. Кальви­нисты рассматривали всякий труд как богоугодное дело, осуществ­ление божественного призвания. Успех в трудовой сфере, предпринимательской деятельности расценивался ими как показатель божественного покровительства. Не менее важную роль играли демократические традиции, ко­торые принесли с собой английские колонисты. Эти традиции в ре­зультате Американской революции получили свое дальнейшее раз­витие. Распространенное в американском обществе ощущение сво­боды и больших возможностей для самореализации стали мощным фактором для активной хозяйственной деятельности.   

 

    7. В отличии от европейских стран в Японии развитие капитализма началось очень поздно, сохранились феодальные отношения, деление на сословия, существовали ремесленные и торговые объединения, подобные цеховой системе. Но в Японии, как и в Европе шел процесс модернизации экономики (в деревне появление новых помещиков, возникали мануфактуры и др.). Особенно процесс экономических изменений ускорился в ХIХ веке, однако он был фактически связан с его навязыванием стране “сверху”, со стороны государства.

    Осенью 1868 г. власть в стране была передана импе­ратору - 16-летнему Муцухито. Девизом правления импе­ратора было избрано Мэйдзи, т.е. просвещенное правление. Мэйдзи официальное название периода правления япон­ского императора Муцухито, который правил до 1912 г. Мэйдзи исин (обновление, Мэйдзи реставрация Мэйдзи) в широком смысле - это политическиё события и социально-­экономические преобразования в Японии середины и второй половины ХIХ в., в результате которых была ликвидирована феодальная система и образовалось централизованное бур­жуазно-помещичье государство. В узком и наиболее употреб­ляемом значении Мэйдзи исин - это незавершенная буржу­азная революция в Японии 1867 -1868 гг. Новый политический режим, который заменил токугав­ский сёгунат, защищал интересы буржуазно-помещичьего блока, приведшего его к власти. Высшие государственные посты в правительстве занимала придворная знать. Основ­ной состав аппарата новой власти был представлен средним самурайством - выходцами из буржуазного дворянства. Буржуазные элементы в новом правящем блоке выступали с предложением проведения ряда реформ, которые долж­ны были удовлетворять требования этих двух социально­-пореформенных правительственных группировок, а поэтому носили ограниченный характер. Вместе с тем глубокий кризис феодальной системы, крайнее обострение классо­вой борьбы, необходимость укрепления экономической мощи страны в борьбе против колониальной политики США и европейских держав, требования торгово-промыш­ленной буржуазии заставили новое правительство стать на путь проведения коренных социально-экономических и политических преобразовании. В 1870-1872 гг. завершился процесс объединения госу­дарства, были ликвидированы феодальные княжества и со­зданы префектуры. Одновременно были отменены всякие государственные ограничения на занятия и профессии, лик­видирован цеховой строй, гильдии и кланы. Правительство отменило сословное неравноправие в хозяйственной деятель­ности, провозгласило свободу торговли и передвижения по стране. Вместо прежних четырех учреждены три сословия: высшее дворянство, в состав которого вошли бывшие фео­дальные князья и придворная аристократия дворянство, к которому были отнесены все бывшие самураи сословие простого народа, объединившее остальные слои населения, включая торгово-промышленную буржуазию. Были ликви­дированы все внутренние таможни и установлена единая денежная единица - цена с золотым обеспечением. В 1873 г. правительство предложило дайме и самураям добровольно согласиться на единовременную выплату пен­сий за несколько лет вперед половину наличными, поло­вину государственными облигациями с тем, чтобы они имели возможность заняться предпринимательской дея­тельностью в области промышленности, банковского дела, торговли, сельского хозяйства и т.д. Эта мера вызвала сопротивление самураев. Тем не менее в 1876 г. так назы­ваемая “капитализация пенсий” была объявлена обязатель­ной, она равнялась 5-14-летней сумме пенсии. Среди наиболее значительных мероприятий правитель­ства следует отметить аграрную реформу 1872-1873 гг. По ней хозяевами земли были объявлены все те, кто владел земельными наделами к моменту принятия закона. Официально разрешалась купля-продажа земли. В ре­зультате земля оказалась в основном в руках так называ­емых новых помещиков и зажиточного крестьянства. Зе­мельные участки, полученные основной массой крестьян­ства, как правило, были мелкими. Реформа активизирова­ла процесс имущественной дифференциации в деревне. Росло число арендаторов. Прогрессивность нового законо­дательства проявилась прежде всего в том, что ликвидиро­валась земельная монополия феодалов и вводился буржу­азный принцип частной собственности на землю. В 1873 г. был принят закон об изменении в системе налогообложения в сельском хозяйстве. Вместо “кокудака” (“рисом”), других феодальных повинностей вводился единый ежегодный государственный денежный налог в размере 3% от стоимости земли. С учетом высокой цены на землю земельный налог равнялся почти 50% валового дохода крестьянского двора и составлял около 80% государственного бюджета страны. При всей неоднознач­ности в оценках аграрной реформы она несомненно спо­собствовала развитию капиталистических отношении. Более того, общий объем сельскохозяйственной продукции вырос с 1878 по 1898 г. в 3,6 раза. Новое правительство Японии в разработке долгосроч­ных прогнозов вынуждено было реально учитывать бед­ность национальной сырьевой базы, значительную техни­ческую и технологическую отсталость как плату за период самоизоляции, таможенную зависимость в соответствии с подписанными неравноправными договорами и другие не­гативные факторы. Тем не менее была поставлена задача превратить Японию в новую империю европейского типа с сохранением национальных особенностей, широко исполь­зуя опыт США и европейских стран.

Таким образом, политические и социально-экономические преобразования в Японии, вошедшие в историю как революция Мэйдзи исин, способствовали ликвидации фе­одальных порядков и становлению капиталистического способа производства. В целом в 60-70-е гг. 19 в. в промышленном развитии Японии наметились коренные изменения. Учитывая слабую подготовленность к индустриализации страны, правительство встало на путь насаждение “государственного” капитализма. Государство за счет бюджетных ассигнований с использованием  зарубежного опыта построило ряд “образцовых” верфей, арсеналов, фабрик, заводов строительных материалов и т.д. В 80-е годы ускоренному промышленному развитию Японию также способствовали приоритетные государственные ассигнования, 80% которых составлял поземельный налог, а также протекционистская политика, которая защищала внутренний рынок от наплыва дешевых зарубежных товаров. При этом правительство прежде всего субсидировало развитие предприятий, которые работали на армию и флот, а также на средства транспорта и связи. Практически за государственный бюджет велось железнодорожное строительство. Частный бизнес играл также достаточно важную роль в экономике Японии, однако прежде всего в военной сфере.

    В аграрной сфере продолжали сохраняться остатки феодально-помещичьего землевладения, что приводило к определенному воспроизводству феодальных отношений.1

 

    8. Исходные позиции, с которых проводились реформы в Германии и России были во многом похожи, с существенной разницей в том, что в Германии экономический кризис был связан с поражением во Второй мировой войне, а в России с кризисом тоталитарной коммунистической распределительной системы.

Общие черты: падение промышленного производства, кризис в сельском хозяйстве, а в следствие этого – дефицит, карточки, обесценивание отечественной валюты, всеобщая спекуляция, безработица, голод (если не в прямом смысле, то очень близко к этому состоянию), жилищный кризис, эмиграция трудоспособной части населения, натурализация хозяйства и рост продуктообмена (в том числе и между промышленными предприятиями).

Методы проведения. Объединяет проведение этих реформ – обращение к рыночной экономике, к свободе потребления, свободе выбора профессии, свободе распоряжения частным имуществом и т.п. Большую роль играла конкуренция. Была проведена реформа цен

Однако в Германии в отличии от России государство в эрхардовскую пору правления не играло классической роли “ночного сторожа”. Оно вмешивалось в экономические про­цессы, вмешивалось целенаправленно и активно. Но направ­ление, характер и способы такого вмешательства были четко ориентированы на формирование либеральной рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства и защищенной законодательной системой влас­ти. Государство той поры грамотно защищало рынок и в этой защите достигло поразительных успехов. Низкие налоги, свободные цены, антитрестовские и антикартельные указы, льготы для свободного частного инвестирования, защита внутреннего рынка от внешней конкуренции, помощь государства мелкому и среднему бизнесу. Все это и многое другое творило экономи­ческое чудо, создавая общий тонус защищенности, перспективы и свободы, свободы действий в своем экономическом пространстве.1

 

    9. Политические силы, пришед­шие к власти в результате “бархатных” революций в странах Восточной Европы, ставили своей целью не ре­форму социалистической экономики, а замену ее рыночной эко­номикой. Каждая страна идет своим путем, но общее для них -стремление обеспечить многообразие форм хозяйствования и раз­витие всех форм собственности. Предпочтение же отдается част­ной собственности. В России еще много препятствий на пути развития частной собственности, особенно земельной. Прежнее монопольное положение государ­ственной собственности, которое было тормозом в развитии эко­номики, ликвидируется. Вхождение в рыночную экономику воз­можно путем развития мелкого и среднего бизнеса, преобразова­ния государственных предприятий в акционерные компании. Ма­лая приватизация приобрела широкие масштабы, особенно в таких странах, как Венгрия, Польша, Чехословакия, где мелкая частная собственность не была полностью ликвидирована и при старом режиме (в отличии от СССР, где государственная собственность приобрела тотальный характер).

    Приватизация же крупных промышленных предприятий - металлургических и химических комбинатов, судостроительных верфей, шахт и т.п. - требует значительного времени. В восточно­европейских странах нет людей, обладающих крупными капитала­ми, необходимыми для превращения предприятий в рентабельные, конкурентоспособные. Как показал опыт Восточной Германии, где были созданы крупные промышленные гиганты, без помощи со стороны государства их модернизация невозможна. Закрытие же нерентабельных фабрик и заводов ведет к росту безработицы, которая, как и инфляция, является неизбежным следствием пере­хода к рыночной экономике. Подобные инфляционные процессы можно наблюдать как в России, так и в восточноевропейских странах.

    Необходимо время для воспитания работника, соответствующе­го требованиям, предъявляемым научно-технической революци­ей, - инициативного, добросовестного, с творческим подходом к делу. Люди, развращенные условиями труда (как в восточноевропейских странах, так и в России), когда заработная плата была гарантирована, не могут выдержать требований, предъявляемых рыночной экономикой. Мечта “жить при капита­лизме, а работать как при социализме”  неосуществима. Безра­ботица порождает сложные и опасные социальные проблемы, ведет к появлению слоя люмпенов. Оказавшись неспособным найти себе место в рыночной экономике, этот слой склонен решать возникшие проблемы насильственным путем, что делает люмпенов социальной базой для экстремистских политических течении. Особенно это опасно для нашего государства, где продолжают существовать экстремистские силы, готовые толкнуть люмпенов на новые социальные потрясения.

    В то же время переход к рыночной экономике приводит к формированию среднего слоя - мелких и средних предпринима­телей, торговцев, высококвалифицированных рабочих, интелли­генции, заинтересованных в динамичном развитии экономики, ее связи с экономикой развитых индустриальных государств. В отличие от люмпенов, этот слой стремится к политической стабильности, решению социально-экономических проблем в рамках парламентской демократии.

    Одной из сложных проблем перехода к рыночной экономике является преобразование сельского хозяйства. Курс на деколлек­тивизацию деревни, превращение крестьян в полноправных собст­венников, восстановление прав бывших владельцев должен привести к подъему сельскохозяйственного производства, развя­зыванию инициативы крестьян. Они сами решают, становиться фермерами или вступать на добровольных началах в кооперативы, специализирующиеся на производстве той или иной продукции.

    В таких странах, как Венгрия и Чехословакия, где произ­водственные кооперативы работали успешно, их быстрая ликвида­ция чревата негативными последствиями. К тому же в большинстве стран в сельской местности недостаточно развита инфраструкту­ра - дороги, склады, линии связи и т.д., без чего невозможно резко повысить производительность труда. Таким образом, переход к фермерскому хозяйству потребует длительного времени. Без помощи со стороны государства преобразование сельскохозяйствен­ной сферы экономики невозможно.

    Существенной причиной революций в странах Восточной Евро­пы был более низкий, чем в Западной Европе, уровень жизни населения. Кризис, переживаемый в связи с переходом к рыночной экономике, еще больше снизил этот уровень. По подсчетам запад­ных экономистов, для того чтобы шесть стран Восточной Европы (без Албании) могли догнать государства ЕС по данному показа­телю необходимо в ближайшие 10 лет осуществить инвестиции в размере 420 млрд. долларов. Однако восточноевропейские страны, обремененные долгами, такими средствами не распола­гают, а страны Запада не готовы оказывать существенную помощь, тем более что весь регион Восточной Европы не отличается поли­тической стабильностью. В 1991 г. иностранные инвестиции в Восточной Европе ограничивались суммой в 3 млрд. долларов, из которых около половины получила Венгрия. Правда, все государ­ства Восточной Европы являются членами Международного ва­лютного фонда, а также ряда других международных финан­совых организаций, что дает им возможность на относительно льготных условиях получать кредиты и займы. Но МВФ ставит непременным условием структурную перестройку экономики, рез­кое сокращение государственных расходов, в первую очередь на военные нужды.

    Переход к рыночной экономике и политические изменения в Восточной Европе привели к распаду СЭВ. Координация нацио­нальных планов экономики и осуществление различных совмест­ных программ закончились неудачей. Все страны-члены СЭВ стре­мились к наращиванию материально-технической базы и развитию производства средств производства. Товарообмен осуществлялся на государственной основе: торговлю вели между собой не произ­водители, а государства, применяя в расчетах условную, реально не существовавшую единицу – “переводной рубль”. Сама торговля носила характер натурального обмена: например, нефть из СССР поставлялась в Чехословакию в обмен на определенное количест­во пар обуви. Если же нефть продавалась за деньги, то расчеты велись на основе средних мировых цен за предыдущие пять лети поэтому не соответствовали реальным ценам на мировом рынке. После прекращения деятельности СЭВ торгово-экономические связи между бывшими его членами продолжаются на двусторонней основе. Страны Восточной Европы заинтересованы в продви­жении своих товаров на западные рынки, но для этого необходимо значительно повысить их качество, имея в виду, что на этих рынках развивается острая конкурентная борьба.

    В настоящее время в восточноевропейских странах решены далеко не все социально-экономические проблемы, однако по сравнению с Россией продвижение на пути к рыночным отношениям и цивилизованной экономике здесь проходит во многом успешнее (хотя отдельные государства, например, Болгария испытывают примерно одни и те же трудности).