«Экономика России на современном этапе»

    Главным в деятельности нового российского руководства  стало экономическое реформирование. В октябре 1991 г. правительство Б.Н. Ельцина объявило о программе радикальных экономических реформ, в основе которой лежал переход к рынку, к легитимной частной собственности. К этому времени сложилась крайне тяжелая ситуация. Только за 1991 г. розничные цены выросли в 8-11 раз, а валовой национальный продукт сократился на 15-20%. Существовал огромный дефицит товаров. Дамокловым мечом над Россией висел громадный внешний долг (за шесть лет перестройки внешний долг страны вырос более чем на 55 млрд. долл. - с 28,3 до 83,6 млрд. долл. За пять лет существования независимой России к концу 1996 г. он подрастет еще на 44 млрд. долл. - до 127,4 млрд. долл. За девять месяцев 1996 года в российскую экономику было привлечено около 4,5 млрд. долл. иностранных инвестиций, что почти в три раза превышает показатель 1995 года1). Главой нового правительства стал молодой и способный экономист Е.Т. Гайдар. Со 2 января 1992 г. были освобождены цены на промышленные и продовольственные товары. В октябре 1992 г. началась приватизация предприятий. Это было лишь начало реформ и проведение их шло весьма болезненно. Индекс инфляции за 1992 г. составил 3000%. В большинстве семей расходы на питание выросли до 60-70% их бюджета. Изменение структуры питания, отсутствие у малообеспеченных слоев населения возможности получать квалифицированную помощь, сокращение рождаемости привели к тому, что впервые за послевоенные годы, в 1992 г. произошло абсолютное сокращение населения России на 70 тыс. человек. Продолжался и спад производства. Душевое производство животноводческой продукции упало до уровня конца 60-х годов. За первый год реформы на 20% сократился национальный доход и промышленное производство. Выросли взаимные неплатежи предприятий (к осени 1992 г. они достигли 3,5 трлн. руб.)2. Все это свидетельствовало о том, что правительству не удалось решить главную задачу - достичь макроэкономической
стабилизации. Возникли новые факторы социальной напряженности. Против экономического и политического курса правительства выступили единым фронтом почти все оппозиционные силы страны - как сторонники коммунистической идеи, так и представители национально-патриотических партий и движений. В декабре 1992 г., на Седьмом Съезде народных депутатов России тогдашний премьер-министр Е.Т. Гайдар был вынужден уступить свое место В.С. Черномырдину, попытавшемуся в течение 1993-начале 1994 года «скорректировать» курс реформ. Однако изменить их направленность было уже невозможно. Неудачно прошла и чековая приватизация. В результате нее собственность из рук государства перешла в руки могущественных финансово-промышленных групп. Монополизм приобрел характер олигархии. Приватизация должна была способствовать демонополизации производства. В ходе реорганизации, разукрупнения и приватизации действующих предприятий появлялись малые и средние предприятия, которые выходили на рынок с различными товарами и услугами. При разделении предприятия вместо одного возникало два или более новых предприятия. Возникала конкуренция. К сожалению, в России резкий переход к акционированию крупных предприятий без их предварительного разделения не позволил увязать задачи приватизации и демонополизации. В настоящее время более 600 предприятий производят от 35 до 100% российского выпуска отдельных видов продукции. Так, ПО «Коломенский завод» выпускает 100% магистральных тепловозов; ПО турбостроения «Ленинградский металлургический завод» - 85% паровых турбин; Рязанский комбайновый завод – 100% картофелеуборочных комбайнов; Тихорецкий мясокомбинат – 100% мясных консервов для детей. А отсюда  неразвитая конкуренция и, как следствие, низкое качество российский товаров.1

    Значительная часть капиталов стала вращаться исключительно в спекулятивном обороте, не инвестируясь в производство и другие отрасли материальной сферы. Появилось значительное количество мифических фирм-пирамид (типа «МММ»), аккумулирующих средства населения и использующих их в спекулятивных операциях. Многие вкладчики подобных фондов и фирм потеряли свои средства.  Наряду с ней, все более возрастающий социально-экономический кризис раскалывает российское общество и обостряет ситуацию в стране. Предварительные итоги (по данным за 11 месяцев) социально-экономического развития России в 1996 году показали, что это время несбывшихся надежд, год, потерянный для реформ. Даже немногочисленные позитивные процессы по большей части весьма противоречивы. Снижается (второй год подряд) смертность населения. Но рождаемость снижается еще быстрее, и вследствие этого сокращение численности населения продолжается (в настоящее время она составляет 147 млн. человек). Уменьшается преступность, и растет процент раскрываемости преступлений. Но общее число преступлений остается очень большим, а по преступлениям, связанными с наркотиками отмечен быстрый рост: на 23% по отношению к прошлому году. В основе вышеназванного во многом лежат и экономические проблемы. Инфляция в 1996 году - самая низкая после 1990 года, но если посмотреть не год в целом, а динамику инфляции по месяцам, то сразу видно, что с сентября темп инфляции устойчиво растет и в ноябре прирост индекса инфляции составил 1,9%. Если он будет таким темпом увеличиваться еще 2-3 месяца, то главное достижение правительства будет потеряно. Сохраняется и продолжает активно расти российский экспорт. Однако, доля топливно-энергетических ресурсов в общем объеме экспорта за 10 месяцев 1996 года составила 46%, доля металлов - 15%, тогда как доля машин и оборудования - 9,4%. Возрастал экспорт вооружения: в 1996 году за рубеж было продано оружия на сумму 3,5 млрд. долл. по сравнению с 3 млрд. долл. в 1995 году. Однако достигнутый в 1996 г. уровень экспорта был значительно меньше рекордно высокого показателя в 1988 г., когда объем экспорта вооружений из бывшего СССР достигал 15 млрд. долл. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в январе - ноябре была на 12% ниже, чем за тот же период 1995 года1. Но, во-первых, это все еще ужасающе много: более 32 млн. человек, или 22% всего населения. Во-вторых, это все еще больше, чем было в начале 1994 года. Зерна в весе после доработки получено 69 млн. тонн. Это заметно больше, чем в предыдущем неурожайном году (63,4 млн. тонн), но гораздо меньше среднегодового сбора 1991-1995 гг. (88 млн.). Сокращается производство сельскохозяйственной продукции (на 7%):сократилось производство сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей, мяса, молока, яиц. Падает поголовье всех основных видов скота во всех типах хозяйства.1 Сегодня 60% мяса дает индивидуальный сектор. А 40% дают все комплексы, колхозы, совхозы, реформированные в акционированные общества и т.д. Молока примерно 50% дают частники, картошки - 95%. Ускорился спад промышленного производства: выпуск ее был на 5% ниже, чем в 1995 году. Утрачено важнейшее завоевание 1994-1995 гг.: рост жилищного строительства. В 1996 году ввод жилья сократился на 10%. Самое тревожное: продолжающийся и даже ускорившийся спад инвестиций в основной капитал - они сократились в минувшем году на 18%. Федеральной инвестиционной программой в 1996 году предусматривалось ввести 415 важнейших производственных и социальных объектов. На 1 декабря введены 15. Растет покупка населением наличной валюты.  А это тоже показатель отношения населения к проводимым реформам. Разумеется, крайне тяжело сказалась на экономике продолжавшаяся в 1996 году война в Чечне, разумеется, оказала свое пагубное влияние изнурительная предвыборная гонка с неизбежным потоком популистских обещаний и ослаблением внимания власти к повседневной экономической работе, но все же, вероятно, главная причина несбывшихся надежд на экономический рост - это отсутствие действенной экономической программы реформ, их непродуманность, половинчатость и непоследовательность, с учетом той борьбы за власть, которая продолжается на российском политическом олимпе.